Прием на работу иностранных граждан

Главное по теме: "Прием на работу иностранных граждан" с точки зрения профессионалов. Предлагаем статью с комментариями и выводами.

Прием на работу иностранных граждан

При оформлении на работу новых сотрудников необходимо учесть множество требований. Особенно тщательно нужно проверять документы при приеме на работу иностранных граждан. Ведь несоблюдение норм закона в этом случае приведет к ощутимым для работодателя штрафам. Рассмотрим, как правильно оформить на работу иностранных специалистов, чтобы избежать проблем с контролирующими органами.

Какие документы необходимо запросить у иностранных граждан при приеме на работу

Российского паспорта у иностранных граждан, естественно, нет. Поэтому вместо него могут быть предъявлены:

  1. Вид на жительство – для постоянно проживающих в РФ или высококвалифицированных специалистов (ВКС).
  2. Виза — для временно пребывающих в РФ из стран с визовым режимом.
  3. Миграционная карточка – для временно пребывающих в РФ из «безвизовых» государств (кроме стран ЕАЭС).
  4. Паспорт иностранного государства.
  5. Разрешение на временное проживание – для временно проживающих в РФ.
  6. Удостоверение беженца – для беженцев.

Некоторые категории иностранцев должны предоставить документ, дающий разрешение на трудовую деятельность:

  1. Разрешение на работу выдается мигрантам, временно пребывающим в РФ на основании визы.
  2. Разрешение на работу с соответствующей отметкой предусмотрено для ВКС.
  3. Патент должны получать мигранты, временно пребывающие в РФ в безвизовом режиме (кроме стран ЕАЭС).

При проверке таких документов кадровый специалист должен помнить, что может принять на работу иностранца только на ту должность, которая указана в разрешении или патенте, и только в соответствующем регионе. Исключение здесь сделано только для ВКС, которые могут работать на всей территории РФ.

Иностранные граждане не являются военнообязанными, поэтому никаких документов для воинского учета требовать от них не нужно.

Трудовая книжка и СНИЛС обязательны при оформлении на работу всех категорий сотрудников. Если иностранец ранее не работал в РФ, то специалист по кадрам должен оформить ему эти документы.

А вот свидетельство ИНН не является обязательным, т.к. не входит в перечень, приведенный в ст. 65 НК РФ. Оформить ИНН на нового сотрудника, конечно, необходимо, иначе в дальнейшем могут быть проблемы при сдаче персонифицированной отчетности. Но сделать это можно и после трудоустройства.

Если организация не собирается заключать договор с медицинским учреждением, то иностранец обязан предоставить полис о добровольном медицинском страховании.

Документы, которые оформляет работодатель

Разрешение на привлечение иностранных работников нужно лишь в том случае, когда в штат принимаются временно пребывающие в РФ граждане из стран с визовым режимом. Во всех остальных случаях никаких специальных документов для работодателя не требуется.

Для оформления такого разрешения необходимо оплатить госпошлину — 10 000 рублей на каждого сотрудника. В управление по вопросам миграции (УВМ) МВД нужно подать:

  • заполненную форму заявления;
  • копии учредительных документов (для организаций) или паспорта (для ИП);
  • копию проекта трудового договора.

Разрешение выдается на 1 год, срок оформления 30 дней.

Описанная схема применяется, когда иностранец, желающий работать, уже въехал в РФ и имеет на руках все необходимые документы.

Если же работодатель хочет принять на работу специалиста, который еще находится в своей стране, то он сам готовит весь пакет документов для получения сотрудником визы и разрешения на работу:

  • прошение;
  • копия паспорта или другого документа приглашенного иностранца;
  • гарантийные письма об обеспечении жильем, страховкой и денежным вознаграждением иностранца на время его пребывания в РФ;
  • пакет документов для оформления разрешения на работу: заявление, фото, копии удостоверения личности, документы об образовании и т.п.

Порядок приема на работу иностранных граждан

После предоставления кандидатом всех документов их необходимо тщательно проверить. Разрешения, патенты, визы выдаются на ограниченный срок и могут быть близки к завершению или вовсе просрочены.

Затем кадровая служба готовит стандартный пакет документов – трудовой договор, должностную инструкцию, приказ о приеме на работу и т.п. При необходимости (если у иностранца нет полиса) — заключается договор ДМС.

Так как государственным в РФ является русский язык, то перевод документов не требуется, даже если работник им не владеет.

Уведомление о приеме на работу иностранных граждан

При приеме иностранных граждан на работу каждый работодатель обязан уведомить об этом факте УВМ МВД по месту своей регистрации. Законом на это отводится 3 рабочих дня.

Форма уведомления утверждена приказом МВД от 04.06.2019 № 363. Сдать ее можно как «на бумаге» (лично или по почте), так и в электронном виде. Правде, нужно отметить, что возможность отчитаться в онлайн-формате на сегодня доступна далеко не во всех подразделениях МВД. После сдачи нужно обязательно сохранить квитанцию или второй экземпляр с отметкой о приеме, так как в спорном случае они будут служить доказательством того, что работодатель исполнил свою обязанность.

При увольнении работника-иностранца также нужно уведомить УВМ МВД в трехдневный срок.

Санкции за нарушения порядка оформления иностранных граждан на работу

Если работодатель принял в штат иностранца без необходимого разрешения или нарушил сроки, предусмотренные для уведомления об этом, то к нему будут применены санкции, предусмотренные ст. 18.15 – 18.17 КоАП РФ. Штрафы в этом случае весьма существенны — они могут достигать 800 тыс. руб., а в Москве, Санкт-Петербурге и соответствующих областях – 1 млн руб.

Причем санкции применяются не за нарушение «вообще», а за каждого сотрудника в отдельности. Поэтому если, например, строительная компания приняла в штат бригаду иностранных работников, не озаботившись правильным оформлением документов, то ей придется отдать в бюджет несколько миллионов рублей.

Если работодателем является ИП, то его накажут так же, как юридическое лицо. Никаких «поблажек» для предпринимателей закон в данном случае не предусматривает (примечание к ст. 18.1 КоАП РФ).

Кроме того, за подобные нарушения предусмотрено и административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.

Вывод

Прием на работу иностранных граждан в качестве рабочей силы налагает на работодателей дополнительные обязанности. За их невыполнение грозят существенные штрафы и даже приостановка деятельности.

Поэтому необходимо помнить, что при приеме на работу иностранных граждан нужно внимательно проверить все документы, в случае необходимости — оформить недостающие «бумаги», а затем уведомить УВМ МВД в течение 3-х дней.

Тогда трудовые отношения с иностранным гражданином будут оформлены в рамках действующего законодательства, и у контролирующих органов не возникнет никаких вопросов к организации.

Какие риски несет работодатель при приеме иностранного гражданина на работу

Прием на работу граждан иных государств регулируется ФЗ №115 от 25-07-02 г. Стоит заметить, что указанный документ уже с момента своего принятия вызывал большое количество вопросов, неоднократно изменялся и дополнялся. Кроме ФЗ №115, права иностранных работников защищает и ТК РФ, наравне с российскими гражданами.

Читайте так же:  Оплата труда по трудовому кодексу рф

Процесс трудовых отношений с иностранными гражданами находится под усиленным контролем государственных структур, и соблюдение законодательства в этой области выходит для работодателя на первый план. В противном случае компания рискует получить не экономическую выгоду, а целый ряд неприятных последствий. Наиболее распространенные риски работодателя, ошибки при оформлении трудовых отношений с гражданами других государств рассматриваются в настоящей статье.

«Подводные камни» и особенности трудовых отношений с иностранными гражданами

Иностранные граждане как работники, подразделяются на категории в зависимости от статуса. В каждом случае есть свои положительные моменты, равно как и риски для работодателя.

Постоянно проживающие в нашей стране иностранные граждане, имеющие вид на жительство

Документ выдается раз в 5 лет и может продлеваться. Их прием на работу не отличается от аналогичной процедуры в отношении российского работника.

Риски здесь минимальные, но они есть:

  • вид на жительство иностранного работника просрочен;
  • работодатель проигнорировал требование ст. 13-8 ФЗ №115 и не сообщил в органы миграционного контроля о заключении с иностранцем трудового договора в 3-дневный срок.

Временно проживающие в нашей стране иностранные граждане на основании соответствующего разрешения

Его максимальный срок – 3 года. Процедура приема на работу такая же, как в первом случае. Работник обязан каждый год подтверждать свое разрешение в миграционной службе. Работодатель, как сторона, ответственная за соблюдение законодательства, обязан контролировать этот процесс, поскольку в первую очередь несет ответственность перед законом за каждое нарушение.

Иностранцы, не имеющие визы, работающие на основании выданного им патента

Прежде чем нанимать на работу таких сотрудников, российский работодатель обращается в службу занятости и получает квоту, т.е. документ, указывающий, сколько иностранных граждан может иметь в штате именно его фирма. За квотами имеет смысл обращаться уже в начале года, иначе велика вероятность отказа.

Решение комиссии по квоте зависит от многих факторов:

  • отрасли, в которой работает фирма;
  • ее величины и т.д.

На заметку! Квотирование иностранной рабочей силы устанавливается на государственном уровне. Лимиты ежегодно обновляются (в 2018 году применяются квоты согласно пост. Правительства. №1467 от 4.12.17 г).

Патент выдается иностранцу при обращении в миграционную службу. Полный пакет документов, необходимый для патентирования, указан в ст. 13.3 ФЗ №115.

Особое внимание уделяется службой вопросу законности пребывания указанного лица на территории РФ. Не исключена ситуация, при которой сотрудника ждут на рабочем месте, в то время как он решает проблемы с миграционной службой.

Патент выдается на срок от месяца до года. Если работник не обратился заранее, чтобы продлить документ (минимум за 10 дней до окончания срока действия), и патент просрочен, организация обязана расторгнуть трудовой договор с ним. У руководства компании возникает необходимость отслеживать эти сроки, что означает дополнительные трудозатраты и постоянный риск нарушить миграционное законодательство.

На заметку. Патент продлевается только на основании ходатайства работодателя.

Иностранцы, получающие рабочую визу

Если в предыдущем случае основные расходы в процессе трудоустройства несет сам иностранный гражданин, здесь придется раскошелиться работодателю. Расходы весьма существенны, так за каждого привлеченного к работе сотрудника уплачивается госпошлина 10 тыс. рублей. Приглашение-разрешение на работу для иностранца также оформляет фирма из своего бюджета (полный список и величину госпошлин содержит ст. 333.28 НК РФ).

Чтобы получить иностранного гражданина в штат, работодатель:

[2]

  • пишет заявку в службу занятости на квоту;
  • пишет в миграционную службу с целью получить разрешение на привлечение иностранных сотрудников;
  • уплачивает за каждого из них госпошлину;
  • обращается в миграционную службу с ходатайством выдать будущему сотруднику приглашение;
  • в течение 3-х недель получает приглашение и уплачивает за него госпошлину;
  • обращается за разрешением на работу для будущего сотрудника с полным пакетом документов (копия паспорта, фото, заявление и т.д.);
  • уплачивает госпошлину;
  • в срок не более 3-х дней уведомляет чиновников миграционной службы о том, что сотрудник прибыл;
  • оформляет с ним трудовые отношения договором.

Как видно из перечисленного, процесс весьма непростой и длительный, а полной гарантии, что трудовые отношения устроят обе стороны, дать нельзя.

На заметку! Без дополнительного оформления принимаются на работу граждане стран ЕАЭС (Киргизия, Казахстан, Беларусь, Армения).

Особый статус граждан ЛНР и ДНР

Согласно указу Президента №74 от 18-02-17 г. такие лица имеют статус беженцев. Их паспорта признаются на территории РФ без необходимости получения визы. Их принимают на работу по нормам ст. 13.3 ФЗ №115, т.е. на основании миграционной карты. Однако следует иметь в виду, что указ действует до окончания периода нестабильности на территории этих республик. После завершения действия документа правовой статус таких работников окажется неопределенным. Решать возникшую проблему придется так или иначе работодателю.

Высококвалифицированные специалисты

Кроме работников-иностранцев, не обладающих высокой квалификацией, в Россию пребывают специалисты, имеющие особые трудовые навыки, достижения, умения, опыт. Права таких работников защищает ст. 13.2 ФЗ №115. Главное, о чем должен помнить работодатель, – установленные лимиты, ниже которых тем или иным специалистам-иностранцам оплачивать труд нельзя, иначе это будет считаться нарушением.

В общем случае в зависимости от категории заработная плата устанавливается от 57500 до 167000 рублей. Труд специалистов, работающих по особым госпрограммам, оплачиваются еще выше.

Высококвалифицированного специалиста из-за рубежа целесообразно приглашать на работу лишь проведения тщательного экономического анализа затрат и вероятных выгод сотрудничества.

Административная ответственность и контроль

Трудовые отношения с иностранцами подвержены жесткому административному контролю. Прежде всего, следует ждать проверок миграционной службы. По результатам таких мероприятий составляется акт, один экземпляр которого вручается представителю фирмы.

Штрафы за нарушения весьма крупные. Так, согласно ст. 18.15 КоАП за привлечение к работе без патента и другой разрешительной документации может быть наложен штраф:

  • на организацию — 250-800 тыс. руб.;
  • на ее должностных лиц — 25-50 тыс. руб.;
  • на граждан 2-5 тыс. руб.

[3]

Аналогичные нарушения миграционного законодательства наказываются столь же строго. В отдельных случаях штраф может возрасти до 1 млн руб. Кроме того, деятельность фирмы по итогам проверки могут приостановить на период от 14 до 90 дней. Судебная практика в большинстве случаев складывается не в пользу работодателя.

Трудоустройство иностранных граждан

На работу в нашей стране имеют право не только граждане России, но и подданные других государств. Правда, порядок их трудоустройства несколько отличается. Если все происходит легально, то и само пребывание, и занятия граждан другого государства на территории Российской Федерации оформляются так, как того требуют установленные правила, закрепленные в соответствующих документах.

[1]

Вы – иностранец, который планирует официально трудоустроиться в неродной для себя стране? Вы – работодатель, планирующий трудоустроить жителя другой страны? Ознакомьтесь с этой информацией.

Читайте так же:  Что означают 15 цифр номера свидетельства о регистрации ип

Необходимость рамок закона

По данным статистики, трудовая миграция в Российскую Федерацию ежегодно возрастает. К сожалению, далеко не весь труд иностранных граждан легальный, причина тому – нежелание приехавших мигрантов оплачивать платить налоги, а работодателей – отчислять средства в предусмотренные законом фонды и выполнять оформление по усложненной процедуре.

Государство пытается регулировать этот процесс преследованием нелегального трудоустройства, а также пересмотром подходов к законодательной базе этого вопроса.

До 2015 года главной законодательной основой для планирующих работу в РФ приезжающих был Указ Президента РФ «О привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Однако, в 2015 году последний был пересмотрен, многие его положения утратили юридическую силу. Перемены затронули:

  • процедуру въезда иностранцев, планирующих трудоустройство;
  • всю систему учета мигрантов;
  • процесс оформления их трудоустройства.

Статус иностранца, устраивающегося на работу

Граждане других стран могут находиться на территории РФ в разном качестве. Возможность и особенности их трудоустройства зависит от двух важных моментов:

  • с визой или без нее они въехали в страну;
  • пребывает или проживает ли иностранец на территории РФ, временно или постоянно.

Рассмотрим особенности каждой группы.

Была ли нужна виза?

Вышеупомянутый Федеральный закон делит въехавших в Россию иностранцев относительно режима их прибытия на 3 подгруппы.

  1. Иностранцы, имеющие вид на жительство в Российской Федерации, к ним дополнительно причисляют белорусских граждан.
  2. Те, кому для въезда понадобилось оформлять визу (все жители стран, не входящих в СНГ, плюс грузины и туркмены).
  3. Жители государств, с которыми у России действует безвизовый режим (большинство стран СНГ).

Пребывание или проживание

Каждый иностранец в нашей стране является обладателем одного из трех статусов:

  • постоянно проживающий – имеющий вид на жительство (ВНЖ) в РФ (или приравненный к ним гражданин Белоруссии);
  • временно проживающий – иностранный гражданин, получивший разрешение на проживание в течение определенного срока;
  • временно пребывающий – оказавшийся в стране на основании визы или миграционной карты.

Каждый статус имеет сои нюансы касательно трудоустройства

У иностранца есть вид на жительство

Это самый простой вариант как для самого потенциального сотрудника, так и для работодателя. Закон не предусматривает никаких ограничений в трудоустройстве по сравнению с российским подданным. У работодателя есть 2 обязанности, которыми он не имеет права пренебречь касательно сотрудника-иноземца с ВНЖ:

  • регулярно уточнять сроки действия его документа, подтверждающего право на жительство;
  • сообщить в региональное отделение МВД России о том, что договором зафиксированы трудовые отношения с гражданином другого государства.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Информирование МВД обязательно при трудоустройстве мигрантов, имеющих любой статус, без исключений (п.8 ст.13 ФЗ о правовом статусе иностранных граждан). Ранее эти сведения требовалось передавать в ФМС РФ, упраздненную в апреле 2016 г.

Разрешено временно проживать

Если у гражданина другой страны есть разрешение на временное проживание в России, по статусу он не слишком отличается от имеющего ВНЖ. Разница лишь в том, что это разрешение придется ежегодно подтверждать в службе миграции. Процедура трудоустройства аналогична претендентам с ВНЖ.

Собственно иностранные работники

Таковыми Закон о правовом положении иностранцев в п. 1 ст. 2 признает лиц, имеющих статус временно пребывающих в РФ. Их легальное оформление в качестве сотрудников будет отличаться по тому, находится ли страна, откуда они явились, в визовых отношениях с Россией.

Работать намерен визовый мигрант

Если работодатель планирует взять на работу человека, чей въезд в Россию произошел на основании визы, ему нужно совершить определенные процедурные шаги.

  1. Заявка в службу занятости о том, что работодателю требуются дополнительные специалисты. Это нужно для государственного подтверждения целесообразности принятия на работу не-россиянина.
  2. Ходатайство в миграционную службу о выдаче разрешения привлечь иностранного сотрудника.
  3. Уплата государственной пошлины (в 2016 году ее сумма составляла 10 тыс. руб. на каждого принимаемого иноземца).
  4. Подача в МВД (ранее – в ФМС РФ) просьбу о выдаче приглашения для будущего работника с уплатой пошлины за эту процедуру (800 руб.)
  5. Получение приглашения в течение 2 декад после подачи ходатайства.
  6. Оформление разрешения на работу на определенный срок. Для этого нужен целый пакет документов:
  • заявление;
  • фото будущего сотрудника;
  • копия его загранпаспорта.

На этом этапе еще раз придется раскошелиться на госпошлину – стоимость данной услуги 3500 руб.

  1. По прибытии работника из другой страны нужно уведомить миграционную службу в течение 3 дней.
  2. Заключение с новым сотрудником трудового договора.

Планируем сотрудничество с безвизовым мигрантом

Тут все немного проще для работодателя: разрешительные документы, оформляемые в МВД, для этой категории не требуется. Для таких претендентов на работу есть нюанс, о котором, в отличие от въезжающих по визе, должен позаботиться сам будущий трудящийся из другой страны или его доверенное лицо: получить патент, дающий право работать в РФ.

Патент – бумага, которую желающий работать в РФ иностранный гражданин должен выправить в течение месяца после прибытия, иначе легально трудоустроиться невозможно. Количество патентов, которые реализует государство, ограничено: квоты ежегодно обновляются.

«Предпатентный» пакет документов:

  • заключение медицинской комиссии;
  • результаты тестов по языку, истории и российскому законодательству;
  • годичный полис медицинской страховки;
  • квитанцию об уплате патентного налога за 1 месяц (сумма зависит от региона трудоустройства);
  • загранпаспорт с нотариально заверенным переводом;
  • документ о дактилоскопии;
  • фото;
  • заявление.

ВНИМАНИЕ! Патент необходим только временно пребывающим безвизовым иностранным гражданам. Лицам, имеющим статус временно или постоянно проживающего, оформлять его не нужно.

Патент и сроки

Полученный на руки патент может быть действителен в течение от 30 суток до года. Если до этого времени не был заключен трудовой договор, действие патента останавливается. При необходимости действие патента можно продлевать на срок, начиная от месяца. Продлить документ можно не менее, чем за декаду до истечения его действия.

«Патентованный» сотрудник имеет право трудиться на одного работодателя не дольше, чем 2 года подряд, затем ему понадобится обновить въезд в страну (выехать и вернуться), и, естественно, заново оформить патент.

Просрочка оплаты ежемесячных авансовых платежей за патент ведет к его аннулированию и утрате права работы.

Каким «безвизовым» можно не беспокоиться

29.05.2014 г. Россия заключила договор о Евразийском экономическом союзе. Подданные стран, входящих в него, могут быть трудоустроены в России без оформления дополнительных разрешений. На сегодняшний день это граждане Армении, Белоруси, Казахстана и Киргизии.

Читайте так же:  Угнали машину при полном каско, а страховая отказывается платит

Штрафы за нелегальное трудоустройство иностранцев

Труд нелегальных мигрантов сурово преследуется законом. Чрезмерно «экономному» или не желающему обременять себя официальным оформлением предпринимателю не избежать административной ответственности в виде солидных штрафов за:

  • неполный пакет документов;
  • истекший срок действия документов;
  • работу с аннулированным патентом (например, за просрочку авансового платежа);
  • не оформленный трудовой договор;
  • отступление от процедуры трудоустройства;
  • работу не по специальности, указанной в разрешительных документах;
  • нарушение охраны труда в отношении мигрантов (как и других работников).

Физическое лицо вынуждено будет заплатить от 5 до 7 тыс. руб. за процедурные нарушения и 35-70 тыс. руб. за нелегальное трудоустройство иностранцев. Организация уплатит от 400 тыс. до 1 млн. руб., также может быть приостановлена ее деятельность на период от 2 недель до 3 месяцев.

Сам работник-иностранец тоже подвергнется денежной санкции в размере от 2 до 5 тыс. руб.

Прием на работу иностранных граждан в 2018-2019 годах (нюансы)

Прием на работу иностранных граждан в 2018–2019 годах

Видео (кликните для воспроизведения).

Трудоустройство иностранцев зависит от того, в каком статусе они находятся на территории страны:

  • временно пребывающий:
    • есть миграционная карта, но нет вида на жительство и разрешения на временное проживание;
    • может находиться на территории РФ на основании визы или в безвизовом порядке;
  • временно проживающий:
    • получил разрешение на временное проживание в РФ, которое выдается на 3 года;
  • постоянно проживающий:
    • есть вид на жительство, на который можно претендовать после того, как прожил в России 1 год;
    • вид на жительство дается на 5 лет, его можно продлевать.

Отдельная категория иностранцев — высококвалифицированные специалисты, чья работа в России будет оплачиваться в размере:

  • не менее 83 500 руб. в месяц для занятых в научно-исследовательской, туристической, медицинской сфере;
  • не менее 167 000 руб. в месяц для задействованных в иных отраслях экономики;

Минимальная зарплата не установлена для тех, кто едет из-за рубежа работать в «Сколково», а также для иностранцев, участвующих в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра в соответствии с законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.07.2017 № 216-ФЗ.

Трудоустройство беженцев из Украины проходит в упрощенной (относительно других иностранцев) форме — по правилам, действующим для российских граждан. Плюс они должны представить в организацию удостоверение беженца.

Также на порядок приема на работу влияет то, из какого государства приехал работник и установлен ли с этим государством визовый режим. Визу нужно получать гражданам большинства территориально удаленных от РФ стран (например, США, Канады, стран Евросоюза). Из ближайших стран в визовом порядке приезжают эстонцы, латыши, грузины. Перечень стран с указанием необходимости получения визы для посещения России приведен в письме МИД РФ от 27.04.2012 № 19261/кд.

Таким образом, именно от статуса иностранца и страны приезда зависит перечень документов, которые он должен будет представить в компанию при трудоустройстве и ваше взаимодействие с госорганами как работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Уведомлять миграционную службу (с апреля 2016 года полномочия ФМС переданы МВД России) о трудоустройстве иностранного сотрудника необходимо всегда (за редким исключением, о котором расскажем далее). Нарушение этого правила чревато для компании штрафом в размере от 400 000 до 800 000 руб. (в худшем случае приостановлением деятельности), а ответственное лицо может быть оштрафовано на сумму от 35 000 до 50 000 руб. (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Основной нормативный акт, регулирующий труд иностранных работников, — закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Кроме того, на иностранцев распространяются нормы ТК РФ и иных законодательных актов, регулирующих трудовые отношения в РФ.

Прием на работу гражданина Белоруссии в 2018–2019 годах

В январе 2000 года вступил в силу договор о создании Союзного государства между Россией и Республикой Беларусь. Тесная интеграция 2 стран способствует тому, что на сегодняшний день трудоустроиться в России белорусам несложно. Кроме того, Беларусь, наряду с Арменией, Казахстаном, Киргизией и Россией, является членом ЕАЭС. Соответственно, при трудоустройстве гражданина Беларуси действуют правила договора о ЕАЭС от 29.05.2014.

Для трудоустройства белорусские граждане не обязаны получать патент. Работодатель не оформляет для них приглашение на въезд и не запрашивает информацию о квотах иностранных сотрудников в службе занятости.

При трудоустройстве гражданин Беларуси предъявляет белорусский паспорт и иные документы, указанные в ст. 65 ТК РФ:

  • трудовую книжку российского образца (если таковой нет, ее заведет работодатель);
  • СНИЛС (постоянно не проживающие граждане оформлять этот документ не обязаны);
  • документы об образовании.

Аналогичные правила приема на работу действуют для остальных иностранцев, прибывших из стран — членов ЕАЭС: при приеме на работу они предъявляют паспорт соответствующей страны и прочие документы согласно ст. 65 ТК РФ.

По какой ставке будет платить налог с трудовых доходов иностранный гражданин, рассказывается в этой статье.

Если вы заключаете трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Белоруссии, уведомлять об этом миграционную службу необязательно. Граждане Белоруссии имеют равные права с россиянами в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда, а также в других вопросах трудовых отношений.

Прием на работу иностранных граждан в 2018–2019 годах: таблица

Для того чтобы вам было проще ориентироваться в правилах трудоустройства иностранцев, мы подготовили специальную таблицу. В ней вы найдете основные нюансы приема на работу граждан в зависимости от их статуса и страны пребывания.

ВАЖНО! Неисполнение норм трудового и миграционного законодательства чревато для компании крупными штрафами — до нескольких сотен тысяч рублей. Ответственный сотрудник работодателя штрафуется в меньшем размере. Сумма штрафа зависит от того, какую обязанность работодатель не выполнил. При этом наказание выносится не за сам проступок, а за каждого неверно принятого на работу сотрудника.

Как ужесточилась ответственность работодателей за работу иностранцев без заключения с ними трудового договора, узнайте из этой публикации.

В последние годы мобильность трудовых ресурсов значительно выросла. Люди уже не ограничивают поиск работы территориальными границами родного государства. В последние годы чиновники сделали многое, чтобы упорядочить миграционное законодательство и снизить поток нелегальной рабочей силы.

Прием на работу иностранных граждан: документы и трудовой договор

Разберем, какие документы работодатель должен запросить с иностранца, прежде чем принять его на работу. В чем особенности заключения трудового договора с такими работниками?

Иностранные работники: оформляем правильно – рекомендуем видеолекцию в Школе бухгалтера о том, как правильно принимать на работу иностранных граждан (документы, ответственность за нарушение миграционного законодательства и пр.).

Читайте так же:  Назначение тахографов на грузовых автомобилях

Документы на прием иностранного гражданина на работу

Перечень документов, которые должен предъявить при приеме на работу иностранный гражданин поименован в ст. 327.3 ТК РФ. При этом надо помнить о главном перечне документов – приведен в ст. 65 ТК РФ — эти документы предъявляют работодателю все граждане, как иностранцы, так и граждане РФ.

Иностранцу при приеме на работу следует предъявить документы:

Запрещено требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. То есть, в общем случае указанный выше перечень документов является исчерпывающим.

Но ст. 65 ТК РФ разрешает в отдельных случаях, с учетом специфики работы, потребовать от иностранного гражданина при заключении трудового договора дополнительные документы. Например, некоторые виды деятельности (машинисты, крановщики и т.д.) связаны с повышенной опасностью для здоровья человека. И здесь работодатель имеет право потребовать медицинскую справку, подтверждающую отсутствие противопоказаний к осуществлению данной деятельности.

Оформляем трудовой договор с иностранным гражданином

Трудовой договор с иностранцем может быть оформлен как бессрочно, так и на определенный срок.

Порядок заключения трудового договора с иностранным гражданином аналогичен порядку оформления договора с гражданином РФ.

При заключении трудового договора следует помнить, что он должен содержать сведения и обязательные условия, поименованные в ст. 57 ТК РФ. Например, к обязательным условиям трудового договора можно отнести указание в договоре места работы, трудовой функции, условий оплаты труда и т.д.

Согласно ч. 3 ст. 57 ТК РФ, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных ст. 57 ТК РФ, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. НО! В указанном случае работодателю следует дополнить трудовой договор недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору или отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора (ч. 3 ст. 57 ТК РФ).

В трудовом договоре разрешается предусматривать и дополнительные условия (например, условие об испытательном сроке). Самое главное, чтобы они не ухудшали положения иностранного гражданина.

При заключении трудового договора с иностранцем, есть ряд особенностей. А именно, заключая трудовой договор, следует включить в него условия, предусмотренные ч.1 и 2 ст. 327.2 ТК РФ. К таким условиям относят:

  • сведения о разрешении на работу или патенте — при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ);
  • сведения о разрешении на временное проживание в Российской Федерации — при заключении трудового договора с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ);
  • сведения о виде на жительство — при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ);
  • сведения о предоставлении работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования или договора между работодателем и медицинской организацией на предоставление работнику платных медицинских услуг — при заключении трудового договора с временно пребывающими на территории РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства (ч. 2 ст. 327.2 ТК РФ).

Иностранные граждане имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста 18 лет (ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ). То есть, заключить трудовой договор можно только с иностранцем, возраст которого достиг 18 лет, если иное не установлено федеральными законами.

И в заключении следует добавить, что независимо от статуса иностранного гражданина, работодатель при заключении с ним трудового договора обязан уведомить об этом миграционную службу в том субъекте, в котором фактически будет трудиться иностранец. Для этого работодателю предоставляется три рабочих дня. Какие штрафы предусмотрены за невыполнение этого правила, читайте в статье Ответственность за нарушение миграционного законодательства.

Заработная плата. Средний заработок – онлайн-курс в Школе бухгалтера про расчет зарплаты; все виды компенсационных и стимулирующих выплат, в том числе сверхурочные, работа в выходной день, ночные. Разберем также премии, государственные гарантии: командировки, больничные, иные пособия — все случаи расчета среднего заработка.

Прием на работу иностранных граждан в 2019 году: пошаговая инструкция

Автор: Екатерина Соловьева
Бухгалтер-консультант

Нередко в российских компаниях трудятся иностранные сотрудники. Часто это связано со стремлением работодателей сэкономить на зарплате, а в некоторых случаях — с отсутствием на рынке труда российских специалистов нужной квалификации. Но какова бы ни была причина — бизнесмену при приеме на работу нерезидентов нужно строго соблюдать все требования закона.

Особенности приема на работу иностранных граждан 2019

Порядок приема на работу иностранных рабочих и других специалистов зависит главным образом от их правового статуса в РФ, который определяется законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении…». К слову, с 2016 года контролем за миграционными потоками занимается главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) МВД.

Порядок оформления на работу практически не отличается от обычного, принятого для граждан РФ, и распространяется на:

  • проживающих в РФ (постоянно или временно);
  • граждан стран ЕАЭС;
  • беженцев.

По всем этим группам предусмотрено только два отличия от стандартного порядка:

  1. Иностранец при оформлении может предъявлять не только паспорт, но и другие документы (например, вид на жительство)
  2. Нужно сообщить в УВМ МВД о приеме или увольнении иностранца в течение 3 дней.

Если же на работу устраивается иностранец, который может претендовать только на статус временно пребывающего, то здесь процедура существенно усложняется. Если сотрудник прибывает из страны, имеющей визовый режим с РФ, то работодателю необходимо пройти следующие этапы:

  1. Подать в службу занятости заявление на закрытие вакансии. Только если работодателю не подберут российского специалиста, можно переходить к следующим этапам.
  2. Оформить разрешение на привлечение иностранцев.
  3. Оформить для каждого нерезидента разрешение на работу и приглашение для визы.
  4. Сообщить в УВМ МВД в течение 7 рабочих дней с даты въезда каждого сотрудника.
  5. Оформить трудовой договор и в течение 3 рабочих дней уведомить об этом УВМ МВД.

Если иностранный работник прибывает из страны с безвизовым режимом с РФ, то разрешение на привлечение оформлять не нужно. Иностранец должен получить патент, после чего может устраиваться на работу. Сроки уведомления о въезде и начале трудовых отношений аналогичны срокам для визовых стран, т.е. 7 и 3 дня.

Читайте так же:  Независимая экспертиза после дтп

Постоянно проживающие в РФ иностранные граждане могут выбирать регион и место работы без ограничений. Временно проживающие имеют право работать только в регионе проживания. Для временно пребывающих ограничивается не только регион, но и вид трудовой деятельности: он указан в разрешении на работу.

Отдельно регламентирован порядок привлечения к работе в РФ иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС). Подробнее об этом — в следующем разделе.

Правила приема на работу высококвалифицированного иностранного специалиста

Статус ВКС определяется ст. 13.2 закона № 115-ФЗ. Уровень квалификации приглашаемого сотрудника работодатель определяет самостоятельно.

В большинстве случаев здесь нужно ориентироваться на уровень заработной платы, который работодатель готов платить ВКС. В зависимости от вида деятельности, региона и наличия у работодателя статуса резидента особой экономической зоны минималка для ВКС может составить от 58 до 167 тыс. руб. в месяц.

Если ВКС привлекается к работе в проекте «Сколково» или в инновационном центре, то ограничения по зарплате не предусмотрены.

О въезде и приеме на работу ВКС работодатель сообщает в стандартном порядке, т.е. через 7 и 3 рабочих дня соответственно. Кроме того, бизнесмен должен ежеквартально сообщать в УВМ МВД о фактически выплаченном работнику вознаграждении.

Какие необходимы документы при приеме на работу иностранца

Набор необходимых для оформления иностранца документов зависит от его правового положения.

Требуется ли разрешение

Нужно ли уведомлять УВМ МВД

на привлечение иностранцев у работодателя

на работу у сотрудника

о заключении /расторжении договора

Вид на жительство

в течение 3 рабочих дней

Разрешение на временное проживание

в течение 7 рабочих дней

Временно пребывающий из «безвизовых» стран (кроме ЕАЭС)

Граждане стран ЕАЭС

Паспорт страны проживания

Вид на жительство, при необходимости — виза

в течение 7 рабочих дней

Трудовой договор в таблицу не включен, т.к. он по умолчанию должен быть в любом случае. В нем необходимо отразить (ст. 327.2 ТК РФ):

  • сведения о документе, на основании которого работает иностранец;
  • сведения о медстраховке, а если работодатель берет на себя затраты на медобслуживание иностранцев — о договоре с клиникой.

Также у любого работника должна быть трудовая книжка и свидетельство СНИЛС. Если иностранец ранее не работал в РФ и, следовательно, не имеет этих документов, то работодатель должен их оформить.

Образец уведомления о приеме на работу иностранного гражданина

Действующий бланк уведомления утвержден приказом МВД РФ от 10.01.2018 № 11.

Документ включает в себя следующую информацию:

  1. Сведения о работодателе: наименование (ФИО), адрес, ИНН/КПП, ОКВЭД.
  2. Сведения об иностранном работнике: ФИО, паспортные данные, реквизиты разрешения на работу.
  3. Сведения о трудовой деятельности: профессия, место осуществления, дата заключения договора.

Направить уведомление можно различными способами:

  • лично;
  • по почте с описью вложения;
  • в электронном виде, в т.ч. с использованием портала «Госуслуги». Этот вариант применяется, если региональное УВМ МВД имеет возможность принимать сведения в онлайн-формате.

Уведомлять необходимо только миграционное подразделение МВД. Налоговики получат сведения от правоохранителей сами, в рамках межведомственного обмена информацией.

Возможные проблемы с документами у сотрудников-нерезидентов

У иностранного специалиста может не быть некоторых документов. В зависимости от того, что именно отсутствует, закон допускает трудоустройство такого нерезидента или предусматривает различные санкции:

  1. ИНН у иностранца может отсутствовать, это не является нарушением. Но возможно, что работодателю придется дать пояснение при сдаче отчетности в ПФР. Впрочем, следует отметить, что если иностранец находится в РФ легально, то обычно ИНН у него есть. Поэтому при его отсутствии нужно особенно тщательно проверить все остальные документы.
  2. Без трудовой книжки или свидетельства СНИЛС трудовые отношения оформлять нельзя (ст. 65 ТК РФ). Поэтому при нарушении этого правила работодатель может быть наказан штрафом.
  3. Самые суровые санкции могут быть применены к работодателям за отсутствие документов, подтверждающих легальность пребывания иностранцев в РФ, а также разрешений на работу. Подробнее об этом рассказываем ниже.

Санкции за нарушения при приеме на работу иностранцев

За нарушения, связанные с использованием иностранной рабочей силы, санкции предусмотрены ст. 18.15-18.17 КоАП РФ.

Здесь установлены достаточно серьезные меры ответственности. Штраф, накладываемый на работодателей за отсутствие необходимых разрешительных документов или неуведомление УВМ МВД, может достигать 1 млн руб. Также возможно и административное приостановление деятельности на срок до трех месяцев.

Говоря о применении санкций за «миграционные» нарушения, нужно иметь в виду следующее:

  1. Наказание применяется не за факт нарушения в принципе, а за каждого незаконно работающего иностранца в отдельности.
  2. Работодатели–ИП в данном случае приравниваются к юридическим лицам (примечание к ст. 18.1 КоАП РФ).

Как избежать проблем, если в штате компании иностранцы

Не секрет, что нередко работа с кадровой документацией поручается бухгалтеру или офис-менеджеру. И даже если в компании есть выделенный кадровик, то он часто при оформлении иностранцев действует по привычному шаблону работы с российскими сотрудниками.

А санкции за нарушения в этой области, как было показано выше, весьма существенны. Если нарушения коснулись группы сотрудников, то многомиллионные штрафы окажутся чувствительными даже для крупного бизнеса, а малые и средние фирмы санкции могут привести к краху. Кроме того, компанию могут «закрыть» на целый квартал, что также серьезно ударит по бизнесу.

Выходом может быть прохождение специалистами по кадрам курсов по миграционному учету. Но издесь есть свои минусы. Во-первых, стоят они недешево, во-вторых, не дают гарантии того, что ошибок больше не будет.

Тогда оформлением нерезидентов будут заниматься сотрудники, специализирующиеся именно в этой области.

Подведем итог

Принимая на работу иностранца, необходимо внимательно проверить все документы, с учетом его правового статуса в РФ.

Видео (кликните для воспроизведения).

При нарушениях в этой области санкции могут исчисляться миллионами рублей и поставить бизнесмена на грань разорения.

Минимизировать риск привлечения к ответственности может только наем в штат специалиста, специализирующегося на трудоустройстве иностранных работников. Второй вариант — передать данный участок на аутсорсинг.

Источники


  1. Под редакцией Дмитриевой И. К., Куренного А. М. Трудовое право России. Практикум; Юстицинформ — Москва, 2011. — 792 c.

  2. Прессман, Л.П. Кабинет литературы / Л.П. Прессман. — М.: Просвещение; Издание 2-е, доп., 2014. — 144 c.

  3. Павлов, Н. Е. Долг свидетеля / Н.Е. Павлов. — М.: Советская Россия, 2016. — 144 c.
  4. Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия; СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2011. — 142 c.
  5. Сю, Эжен Жертва судебной ошибки / Эжен Сю. — М.: Новелла, 2016. — 416 c.
Прием на работу иностранных граждан
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here