Распоряжение имуществом как реализовать право собственности

Главное по теме: "Распоряжение имуществом как реализовать право собственности" с точки зрения профессионалов. Предлагаем статью с комментариями и выводами.

Раздел II. Право собственности и другие вещные права (ст.ст. 209 — 306)

Раздел II. Право собственности и другие вещные права

О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, см.:

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28 апреля 1997 г. N 13

См. схему «Право собственности и другие вещные права»

  • Глава 13. Общие положения (ст.ст. 209 — 217)
    • Статья 209. Содержание права собственности
    • Статья 210. Бремя содержания имущества
    • Статья 211. Риск случайной гибели имущества
    • Статья 212. Субъекты права собственности
    • Статья 213. Право собственности граждан и юридических лиц
    • Статья 214. Право государственной собственности
    • Статья 215. Право муниципальной собственности
    • Статья 216. Вещные права лиц, не являющихся собственниками
    • Статья 217. Приватизация государственного и муниципального имущества
  • Глава 14. Приобретение права собственности (ст.ст. 218 — 234)
    • Статья 218. Основания приобретения права собственности
    • Статья 219. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество
    • Статья 220. Переработка
    • Статья 221. Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей
    • Статья 222. Самовольная постройка
    • Статья 223. Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору
    • Статья 224. Передача вещи
    • Статья 225. Бесхозяйные вещи
    • Статья 226. Движимые вещи, от которых собственник отказался
    • Статья 227. Находка
    • Статья 228. Приобретение права собственности на находку
    • Статья 229. Возмещение расходов, связанных с находкой, и вознаграждение нашедшему вещь
    • Статья 230. Безнадзорные животные
    • Статья 231. Приобретение права собственности на безнадзорных животных
    • Статья 232. Возмещение расходов на содержание безнадзорных животных и вознаграждение за них
    • Статья 233. Клад
    • Статья 234. Приобретательная давность
  • Глава 15. Прекращение права собственности (ст.ст. 235 — 243)
    • Статья 235. Основания прекращения права собственности
    • Статья 236. Отказ от права собственности
    • Статья 237. Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника
    • Статья 238. Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать
    • Статья 239. Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится
    • Статья 239.1. Отчуждение объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка
    • Статья 239.2. Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд
    • Статья 240. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей
    • Статья 241. Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними
    • Статья 242. Реквизиция
    • Статья 243. Конфискация
  • Глава 16. Общая собственность (ст.ст. 244 — 259)
    • Статья 244. Понятие и основания возникновения общей собственности
    • Статья 245. Определение долей в праве долевой собственности
    • Статья 246. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности
    • Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности
    • Статья 248. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в долевой собственности
    • Статья 249. Расходы по содержанию имущества, находящегося в долевой собственности
    • Статья 250. Преимущественное право покупки
    • Статья 251. Момент перехода доли в праве общей собственности к приобретателю по договору
    • Статья 252. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли
    • Статья 253. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности
    • Статья 254. Раздел имущества, находящегося в совместной собственности, и выдел из него доли
    • Статья 255. Обращение взыскания на долю в общем имуществе
    • Статья 256. Общая собственность супругов
    • Статья 257. Собственность крестьянского (фермерского) хозяйства
    • Статья 258. Раздел имущества крестьянского (фермерского) хозяйства
    • Статья 259. Собственность хозяйственного товарищества или кооператива, образованного на базе имущества крестьянского (фермерского) хозяйства
  • Глава 17. Право собственности и другие вещные права на землю (ст.ст. 260 — 287)
    • Статья 260. Общие положения о праве собственности на землю
    • Статья 261. Земельный участок как объект права собственности
    • Статья 262. Земельные участки общего пользования. Доступ на земельный участок
    • Статья 263. Застройка земельного участка
    • Статья 264. Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
    • Статья 265. Основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком
    • Статья 266. Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения
    • Статья 267. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении
    • Статья 268. Основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
    • Статья 269. Владение и пользование землей на праве постоянного пользования
    • Статья 270 (утратила силу)
    • Статья 271. Право пользования земельным участком собственником недвижимости
    • Статья 272. Последствия утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком
    • Статья 273. Переход права на земельный участок при отчуждении находящихся на нем зданий или сооружений
    • Статья 274. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
    • Статья 275. Сохранение сервитута при переходе прав на земельный участок
    • Статья 276. Прекращение сервитута
    • Статья 277. Обременение сервитутом зданий и сооружений
    • Статья 278. Обращение взыскания на земельный участок
    • Статья 279. Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
    • Статья 280. Пользование и распоряжение земельным участком, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд
    • Статья 281. Возмещение за изымаемый земельный участок
    • Статья 282. Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд по решению суда
    • Статья 283 (утратила силу)
    • Статья 284. Изъятие земельного участка, который не используется по целевому назначению
    • Статья 285. Изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства Российской Федерации
    • Статья 286. Порядок изъятия земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации
    • Статья 287. Прекращение прав на земельный участок, принадлежащих лицам, не являющимся его собственниками
  • Глава 18. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения (ст.ст. 288 — 293)
    • Статья 288. Собственность на жилое помещение
    • Статья 289. Квартира как объект права собственности
    • Статья 290. Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме
    • Статья 291. Товарищество собственников жилья
    • Статья 292. Права членов семьи собственников жилого помещения
    • Статья 293. Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение
  • Глава 19. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления (ст.ст. 294 — 300)
    • Статья 294. Право хозяйственного ведения
    • Статья 295. Права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении
    • Статья 296. Право оперативного управления
    • Статья 297. Распоряжение имуществом казенного предприятия
    • Статья 298. Распоряжение имуществом учреждения
    • Статья 299. Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления
    • Статья 300. Сохранение прав на имущество при переходе предприятия или учреждения к другому собственнику
  • Глава 20. Защита права собственности и других вещных прав (ст.ст. 301 — 306)
    • Статья 301. Истребование имущества из чужого незаконного владения
    • Статья 302. Истребование имущества от добросовестного приобретателя
    • Статья 303. Расчеты при возврате имущества из незаконного владения
    • Статья 304. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения
    • Статья 305. Защита прав владельца, не являющегося собственником
    • Статья 306. Последствия прекращения права собственности в силу закона
Читайте так же:  Учет и взыскание недостачи товара и денег
>
Общие положения (ст.ст. 209 — 217)
Содержание
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Глава 14. Приобретение права собственности (ст.ст. 218 — 234)

Глава 14. Приобретение права собственности

>
Основания приобретения права собственности
Содержание
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Распоряжение имуществом: как реализовать право собственности

Субъективное право собственности (право собственности в субъективном смысле) есть обеспеченная законом мера возможного поведения по владению, пользованию и распоряжению имуществом своей властью и в своем интересе. Таким образом, содержание субъективного права собственности составляют три элемента (правомочия):

1) право владения;

2) право пользования;

3) право распоряжения.

Совокупность этих правомочий именуют триадой.

Право владения — обеспеченная законом возможность обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над нею. При этом обладатель понимается в широком смысле. Владеет вещью тот, кто держит ее в руках, а также субъект, в чьем хозяйстве она находится как объект, доступный его физическому, техническому и иному воздействию. Поэтому в качестве объекта владения могут выступать и такие вещи, как участок земли, участок недр, здания, сооружения и иные объекты, которые физически невозможно держать в руках.

Право владения может принадлежать не только собственнику. Собственник может передать вещь в аренду, на хранение, в залог и т.д. Естественно, у того, кому передана вещь, возникает право владения. Но не утрачивает соответствующее право и собственник. Он лишь перестает его осуществлять: вещью владеет арендатор, хранитель, залогодержатель и т.п., но собственник сохраняет признанную и гарантированную законом возможность обладать этим имуществом.

Право владения, принадлежащее собственнику, отличается от одноименного права другого лица, в частности тем, что право владения лица, не являющегося собственником, носит производный характер. Право владения собственника всегда существует в единстве с правом пользования и правом распоряжения. А носитель права владения — несобственник может не иметь права пользования (например, при хранении, залоге) или условия пользования определены собственником. Как правило, владелец-несобственник не имеет права распоряжения вещью.

Право пользования — обеспеченная законом возможность извлекать из вещи ее полезные свойства. Конкретные формы пользования зависят от естественных свойств той или иной вещи. Вещь может использоваться как по назначению, так и иным способом.

С согласия собственника его вещью могут пользоваться и другие лица. Например, по договору аренды собственник-арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

Право распоряжения — обеспеченная законом возможность определять юридическую судьбу вещи. Распоряжение осуществляется посредством совершения юридических актов, т.е. действий, направленных на достижение юридических последствий. Распоряжаясь вещью, собственник ее продает, дарит, передает в аренду и т.д. Иногда право распоряжения имуществом может принадлежать и несобственнику. Так, арендатор (наниматель) при определенных условиях может сдать вещь, полученную им по договору аренды (найма), в субаренду (поднаем) (ст. 615 ГК РФ). Но несобственник никогда не наделяется правом распоряжения вещью в полном объеме.

Следует еще раз подчеркнуть, что указанные правомочия (владения, пользования, распоряжения) собственник реализует по своему усмотрению (своей властью в своем интересе). Если он делегирует эти полномочия (все или их часть) кому-либо, то это лицо действует властью собственника.

Если собственник реализует принадлежащие ему правомочия вопреки своей воле (властью другого лица), то чаще всего понуждение собственника есть правонарушение (если только закон не наделил это другое лицо правом требовать от собственника определенного поведения). При осуществлении собственником своих правомочий властью другого лица имущество используется в интересах третьих лиц, государства и общества и т.п. Собственник может своей властью допустить использование (или использовать) своего имущества таким образом, чтобы непосредственно удовлетворялся интерес кого-то другого. Как правило, в таких случаях удовлетворяется и интерес собственника. Возникновение, прекращение и защита права собственности: постатейный комментарий глав 13, 14, 15 и 20 Гражданского кодекса Российской Федерации / В.В. Андропов, Б.М. Гонгало, А.В. Коновалов и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009.

Гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности (ст. 1 ГК РФ) и определяет основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав (п. 1 ст. 2 ГК РФ); до характеристики содержания права собственности (ст. 209 ГК РФ), до того, как названы субъекты права собственности (ст. 212 ГК РФ), были определены основания приобретения этого права и т.д. и т.п. В п. 1 ст. 1 ГК РФ провозглашается неприкосновенность собственности. Думается, в этом заключается глубокий смысл, ибо все указания о правомочиях собственника, все нормы, регламентирующие отношения собственности, мало чего стоят, если не будет торжества идеи неприкосновенности собственности. Оказывается, что идея собственности в конечном счете сводится к идее неприкосновенности собственности. Именно поэтому в естественно-правовой доктрине определение собственности начинается с указания на то, что она неприкосновенна и священна.

Читайте так же:  Каким образом составить дополнительное соглашение к трудовому договору

Распоряжение имуществом: как реализовать право собственности

РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ ПОДОПЕЧНОГО — в соответствии со ст. 35 ГК доходы подопечного, в том числе причитающиеся ему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в… … Юридический словарь современного гражданского права

РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ ПОДОПЕЧНОГО — забота и использование опекунами и попечителями, а также органами опеки и попечительства имуществом подопечного. Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов,… … Большой экономический словарь

РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ — осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. N 677 О некоторых вопросах распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности (далее Указ). В соответствии с п/п 1.1 п. Указа отчуждение… … Юридический словарь современного гражданского права

РАСПОРЯЖЕНИЕ — РАСПОРЯЖЕНИЕ, распоряжения, ср. 1. только ед. Действие по гл. распорядиться распоряжаться. Распоряжение имуществом. Передать вопрос на распоряжение директора. 2. Постановление, приказ. Правительственное распоряжение. Отдать распоряжение. Получить … Толковый словарь Ушакова

Распоряжение — Распоряжение: Распоряжение в административном праве вид акта управления, издаваемого, как правило, единолично руководителем коллегиального органа, в целях разрешения оперативных вопросов; чаще всего, имеет ограниченный срок действия и… … Википедия

РАСПОРЯЖЕНИЕ — 1. акт управления, имеющий властный характер, изданный в рамках присвоенного должностному лицу, органу компетенции, имеющий обязательную силу для граждан и организаций, которым распоряжение адресовано; 2. одно из правомочий собственника вещи,… … Большой бухгалтерский словарь

РАСПОРЯЖЕНИЕ — 1. акт управления, имеющий властный характер, изданный в рамках присвоенного должностному лицу, органу компетенции, имеющий обязательную силу для граждан и организаций, которым распоряжение адресовано 2. одно из правомочий собственника вещи,… … Большой экономический словарь

Распоряжение муниципальным имуществом — действия органов местного самоуправления по определению юридической судьбы муниципального имущества, в том числе передаче его иным лицам в собственность, на ином вещном праве, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог … Официальная терминология

[1]

РАСПОРЯЖЕНИЕ — 1) одно из правомочий собственника вещи, позволяющее ему совершать такие сделки, как купля продажа, поставка, дарение, аренда и др. В результате актов Р. имуществом осуществляется его отчуждение, а также передача во временное владение и… … Юридический словарь

Распоряжение — (англ. disposal, order, instruction) 1) в гражданском праве одно из важнейших правомочий, образующих право собственности. Право Р. принадлежит собственнику вещи, а также лицам, обладающим ограниченными … Энциклопедия права

[2]

Правомочия собственника: владение, пользование, распоряжение. Понятие права собственности

Сегодня нас будут интересовать правомочия собственника имущества. Что он по закону может делать со своим имуществом? Какие составляющие права собственности имеют место в России? Что о них необходимо помнить? Ответы на все перечисленные вопросы можн найти ниже. На самом деле изучаемый вопрос не доставляет особых хлопот. Достаточно хорошенько разобраться в действующем законодательстве РФ.

Начнем с понятия права собственности. Что это такое? Из каких составляющих оно состоит?

Правом собственности гражданина называют право человека воздействовать на вещь, если это не противоречит установленному законодательству. Кроме того, собственник способен требовать устранения воздействия на имущество от других лиц, которые не являются хозяевами предмета.

Именно такое определение встречается в текущем законодательстве РФ. Но что конкретно оно позволяет делать?

Правомочия собственника бывают разными. Они являются составляющими прав собственности. Запомнить их не так уж и трудно, ведь изучаемое понятие можно разделить на 3 составляющие.

Отсутствие хотя бы одной составляющей прекращает право собственности на тот или иной объект. Только при полном их сочетании гражданина можно считать хозяином имущества.

О владении

Теперь понятно, какими правомочиями обладает собственник. Но что они означают? Не совсем ясно, что конкретно позволяет делать с имуществом право собственности.

Начнем с самого начала — с владения. Этот термин охарактеризовывает возможность фактического обладания предметом. То есть, собственник может возвышаться над своим имуществом.

Владение бывает 2 типов — законное и незаконное. В первом случае право собственности считается настоящим, оно основывается на действующем законодательстве и основывается на конкретных законах. Незаконное владение не опирается ни на какие законы и нормативные акты. Подобная составляющая может являться добросовестной. В этом случае человек, который владеет имуществом, не знает о том, что он не имеет на него никаких реальных прав. Недобросовестным владением принято считать обладание предметом человеком, который знает о том, что он не имеет никаких прав на объект.

О пользовании

Правомочия собственника на владении не заканчиваются. Довольно важной составляющей является такой пункт, как пользование.

Этот термин указывает на то, что гражданин (собственник) имеет право пользоваться вещью так, как он хочет. Некоторые интерпретируют пользование как возможность извлечения выгоды из предмета, его эксплуатацию.

О распоряжении

Последней составляющей понятия права собственности является распоряжение. Что это такое?

Данным термином называют право определения юридической судьбы предмета или имущества. То есть, хозяин собственности способен заключать сделки со своими вещами, менять их назначение и даже уничтожать. Главное, чтобы все операции не противоречили действующему законодательству.

Теперь можно рассмотреть примеры правомочий собственника более подробно. Остановимся на недвижимости. Именно она на практике доставляет немало хлопот своим владельцам.

Читайте так же:  Как вступить в наследство после смерти по завещанию пошаговая инструкция

Предположим, что гражданин является собственником квартиры. Он может делать в ней все, что хочет, но только если деяния не противоречат законам. Скажем, жить в пределах квартиры, спать в ней и есть. Это называется пользованием.

Либо гражданин может сделать ремонт с перепланировкой. Подарить квартиру или ее часть, продать собственность, обменять или сдать в аренду. Все это называется распоряжением, так как перечисленные процессы имеют юридическую силу.

Ответственность

Правомочия собственника — это не только положительные стороны и разнообразные блага. Дело все в том, что хозяин имущества в полной мере несет за него ответственность.

Так, собственники обязаны содержать свои вещи, оберегать их, при необходимости нести все расходы по содержанию и обеспечению имущества. Если закон предусматривает налогообложение, то придется платить по выставленным счетам. Обычно налоги приходят на недвижимость. Их нужно оплачивать точно в сроки, установленные России.

Также хозяева несут определенные риски по уничтожению своих вещей, их гибели или порчи. Если человек сам ухудшил состояние имущества, никто в этом виноват не будет. Ответственность за последствия он несет самостоятельно.

Кто способен быть владельцем тех или иных объектов в России? В качестве собственников выступают:

  • организации;
  • государство;
  • физические лица;
  • субъекты РФ.

Фактически каждый может чем-нибудь владеть, пользоваться и распоряжаться. Как мы уже выяснили, это происходит или на законных основаниях, или незаконно.

Формы собственности

Кроме того, в РФ различают несколько форм собственности. Обычно данная составляющая напрямую зависит от того, кто владеет вещью.

Правомочия собственника при этом никак не меняются. Но население должно учесть, что можно столкнуться с:

Видео (кликните для воспроизведения).

В первом случае речь идет о собственности, принадлежащей физическим и юридическим лицам. Это наиболее распространенный расклад. Во втором собственником будет является государство (субъекты РФ и муниципальные образования).

Способы передачи прав собственности

Правомочия, имеющиеся у собственника, позволяют хозяину имущества передавать свои права другим лицам. Обычно для этого приходится заключить сделку юридической значимости. Как в России чаще всего происходит передача прав собственности на имущество?

Среди возможных раскладов выделяют:

  • дарение;
  • обмен;
  • получение собственности по наследству;
  • приватизацию;
  • покупку (в том числе в ипотеку).

Но это далеко не полный перечень операций, которые позволяют получить право собственности на тот или иной объект. Тем не менее данные составляющие встречаются в России наиболее часто.

Смена формы собственности

В некоторых случаях предусматривается изменение формы собственности на объект. В реальной жизни обычно встречаются случаи, при которых государственное имущество становится частным. И только в исключительных ситуациях бывает наоборот.

В первом случае приходится проводить приватизацию. Это процедура оформления государственного или муниципального имущества в частные владения. Говоря о недвижимости, можно отметить, что право на приватизацию есть только у зарегистрированных на территории граждан.

Смена формы собственности имеет место и тогда, когда у умершего человека нет наследников. При подобном раскладе имущество отдается государству. Как мы уже говорили, данный вариант развития событий имеет место, но не так уж и часто.

О реализации правомочий

Некоторые интересуются, как происходит реализация правомочий собственника. Особенно если речь идет о несовершеннолетнем гражданине. Дети в России могут являться собственниками чего-либо, но заключать юридически важные сделки они не способны. Поэтому реализация правомочий будет осуществляться через представителей. Это один из возможных вариантов.

Вообще, реализация прав собственности в России осуществляется:

  • совершеннолетним и дееспособным хозяином имущества;
  • доверенным уполномоченным лицом (нужна соответствующая доверенность);
  • законными представителями недееспособных граждан (и детей в том числе).

При этом представителями могут быть:

  • близкие родственники;
  • опекуны и попечители;
  • органы опеки.

Все зависит от конкретной ситуации. Говоря о детях, следует отметить, что законными представителями будут являться родители несовершеннолетних. Но для большинства юридически важных сделок все равно придется обращаться в органы опеки.

Признаки права собственности

Какими признаками обладает изученное нами понятие? Их довольно много. Но запомнить признаки не составляет труда.

Необходимо уяснить, что право собственности является вещным правом. То есть, оно позволяет владеть, пользоваться и распоряжаться разным имуществом и вещами/предметами. Особым объектом являются индивидуальные вещи.

При праве собственности все интересы хозяев удовлетворяются путем возможности воздействия на объект. Также важно понимать, что изучаемое понятие является абсолютным.

Нарушителями вещного права являются любые субъекты, не соблюдающие пассивные обязанности и законодательство РФ. У прав собственности особый характер защиты. Его называют абсолютным. Это значит, что гражданин может защитить свои права от любого нарушителя. Одновременно с этим защита является вещной — для доказательства своей правоты человеку придется использовать разные предметы и документы.

Право собственности также носит первичный характер. Сначала возникает оно, а затем уже правомочия собственника. Кроме того, права собственности являются наиболее полными по отношению к другим вещным правам.

Как правило, изучаемое понятие имеет бессрочный и постоянный характер. Но это не значит, что право собственности никогда не заканчивается. Как мы уже выяснили, человек может сам избавиться от него. Либо права заканчиваются после смерти хозяина имущества/ликвидации предприятия.

Права собственности реализовываются собственником в своих интересах и по своему усмотрению. Ограничивает хозяина вещи только действующее законодательство и нормативные акты.

Способы признания

А как можно доказать свои права собственности? Например, на недвижимость. Как мы уже говорили, с подобным имуществом споры возникают наиболее часто.

Обычно признание прав собственности происходит мирным путем на основании правоустанавливающих документов. После этого нужно пройти регистрацию в Росреестре (если подразумевается недвижимость).

В остальных случаях признание права собственности и решение имущественных споров осуществляется через суд. Правоустанавливающим документом, в конце концов, будет судебное постановление.

Часть и единое целое

Правомочия собственника земельного участка, как и в отношении иного имущества, могут ограничиваться. Дело все в том, что собственность в России бывает абсолютной и долевой. В первом случае гражданин сам владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом, у предмета нет других хозяев.

Читайте так же:  Как заполнить самостоятельно декларацию 3-ндфл

Но довольно часто можно столкнуться с долевой собственностью. В этой ситуации у объекта несколько хозяев. Правомочия собственника (каждого) ограничиваются тем, что для совершения основной массы юридических сделок нужно получить письменное согласие других владельцев имущества на операцию. Фактически свобода пользования и распоряжения при долевом праве собственности у человека заканчивается там, где начинается конфликт с иным собственником.

Заключение

Теперь понятно, что собой представляет право собственности. Правомочия собственника тоже отныне не являются загадкой. В конечном итоге основным документом, удостоверяющим право на имущество (недвижимое), является свидетельство о правах собственности. Если подразумевается «недвижка», то с 2017 года хозяева начали получать выписки из ЕГРП. Они помогают увидеть, кто является собственником недвижимого объекта.

При каких-либо конфликтах в отношении прав собственности и их реализации рекомендуется сразу обращаться в суд. Только так удастся полностью законно защитить свои права и интересы. Главное доказать их наличие. Правомочия собственника (владение, пользование, распоряжение) есть у всех хозяев имущества.

Реализация государственного имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления

«Ваш бюджетный учет», 2006, N 3

Операции по реализации государственными (муниципальными) учреждениями имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, в соответствии с распоряжениями представителя собственника, не являются их основной деятельностью. В определенном смысле такие операции не в полной мере соответствуют требованиям действующего законодательства РФ. В соответствии со ст. 298 ГК РФ «учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете». Например, для государственных (муниципальных) унитарных предприятий возможность реализации закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения государственного имущества регламентирована Постановлением Правительства РФ от 06.06.2003 N 333 «О реализации федеральными органами исполнительной власти полномочий по реализации прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия». Но обычное бюджетное учреждение не может выступать в качестве продавца закрепленного за ним имущества, так как не имеет аналогично установленных регламентов.

Вместе с тем, учитывая необходимость реализации закрепленного за учреждениями государственного имущества, органы управления государственным имуществом вправе создавать для осуществления данных операций специализированные организации. Как правило, такие организации создаются в форме государственных унитарных предприятий (ГУПов), хотя создание для данных целей бюджетных учреждений действующим законодательством РФ в принципе не запрещено. По другой схеме органы управления государственным имуществом своими решениями делегируют функции осуществления реализации имущества бюджетным учреждениям, которые являются его балансодержателями.

Кроме того, бюджетное учреждение может самостоятельно реализовывать определенную номенклатуру имущества, не подлежащего в общем случае включению в реестр соответствующего государственного имущества. Так, учреждение, по мнению автора, на вполне законных основаниях может реализовать сторонним организациям, например, неиспользуемые остатки материальных запасов или отходы от ликвидации основных средств в виде лома черных и цветных металлов.

При этом у администрации учреждения возникают определенные сложности в правовом обеспечении данных сделок и организации их бюджетного учета.

Правовое обеспечение сделок по реализации государственного имущества

Имущество, закрепленное за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, может быть отчуждено только по решению органа, которому государством делегировано право распоряжения данным имуществом. Поскольку, как отмечалось ранее, для самостоятельного осуществления указанных операций имеются ограничения, изложенные в п. 1 ст. 298 ГК РФ.

Относительно имущества, приобретенного за счет доходов от разрешенной предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, бюджетному учреждению предоставлены более широкие права по распоряжению им. Так, п. 2 той же статьи ГК РФ установлено, что «если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе». Исключение составляет приобретенное за счет доходов от предпринимательской деятельности недвижимое имущество, распоряжаться которым учреждение в соответствии с требованиями п. 2 ст. 295 ГК РФ может только с согласия собственника.

Вместе с тем делегированная учреждению ст. 298 ГК РФ, а также п. 6 ст. 161 БК РФ, «самостоятельность» в распоряжении движимым имуществом, приобретенным за счет доходов от предпринимательской деятельности, по мнению автора, все равно предполагает согласование операций по его отчуждению с уполномоченным государственным (муниципальным) органом. Ведь согласно п. 2 ст. 42 БК РФ «доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения», т.е. формально подпадают под ограничение, установленное п. 1 ст. 298 ГК РФ.

Суммируя вышеизложенное, основанием для отчуждения имущества государственного учреждения будет служить:

  • по «бюджетному» имуществу, закрепленному на праве оперативного управления, — распоряжение соответствующего комитета по управлению имуществом либо согласованное с данным комитетом распоряжение уполномоченного государственного органа;
  • по недвижимому имуществу, приобретенному за счет доходов от предпринимательской деятельности, — решение руководителя учреждения, согласованное с соответствующим комитетом по управлению имуществом;
  • по прочему имуществу, приобретенному за счет доходов от предпринимательской деятельности, — решение руководителя учреждения, согласованное с соответствующим уполномоченным государственным (муниципальным) органом.

Следует иметь в виду, что государственное имущество подлежит реализации по рыночной стоимости. Поэтому ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусматривает обязательную оценку реализуемого имущества независимыми оценщиками. Правда, такую оценку может осуществить и орган управления имуществом, давший распоряжение учреждению на его реализацию. В этом случае учреждение реализует имущество по ценам, доведенным до него указанным органом.

Действующие в части государственных унитарных предприятий положения Постановления Правительства РФ от 06.06.2003 N 333 «О реализации федеральными органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия», дающие право оставлять последним часть доходов от реализации закрепленного за ними «бюджетного» имущества, на бюджетные учреждения не распространяются. Поэтому вся выручка от реализации такого имущества бюджетными учреждениями поступает непосредственно в доход бюджета, как правило, минуя лицевые счета учреждения-балансодержателя. Если по каким-либо причинам выручка все же попадает на лицевой счет учреждения, она подлежит сдаче в доход бюджета им самим.

Читайте так же:  Что такое едв и кому она выплачивается категории граждан

В части имущества, приобретенного за счет доходов от предпринимательской деятельности, учреждение, по мнению автора, вправе в соответствии с п. 2 ст. 298 ГК РФ распоряжаться доходами от его реализации самостоятельно (хотя саму возможность реализации такого имущества целесообразно все же согласовать с соответствующими органами).

Учитывая вышеизложенное, при отражении в бюджетном учете операций по реализации «бюджетного» имущества задолженность организации-покупателя перед бюджетом отражается в учете реализующего его учреждения на счете 1 20502 000 «Расчеты с дебиторами по доходам от собственности». Поскольку в данном случае учреждение фактически не является собственником реализуемого имущества. Если же учреждение реализует имущество, приобретенное им за счет доходов от предпринимательской деятельности, и, следовательно, продает собственный актив, применяется счет 2 20509 000 «Расчеты с дебиторами по реализации активов».

Следует учесть, что при реализации имущества, приобретенного за счет доходов от предпринимательской деятельности, бюджетное учреждение является плательщиком в бюджет начисленного на его стоимость НДС.

Если же реализуется закрепленное за учреждением «бюджетное» имущество, то в соответствии со ст. 161 НК РФ агентом по перечислению НДС в бюджет является организация-покупатель.

Порядок отражения в бюджетном учете операций по реализации государственного имущества

Порядок отражения в бюджетном учете учреждения операций по реализации закрепленного за ним государственного имущества Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 26.08.2004 N 70н, не регламентирован.

[3]

Поэтому типовые проводки по отражению в бюджетном учете рассматриваемых операций были доведены до участников бюджетного процесса Письмом Федерального казначейства от 13.12.2005 N 42-7.1-01/2.2-371.

В указанном документе были рассмотрены сквозные проводки не только в бюджетном учреждении, но и у администраторов соответствующих доходов (органов управления имуществом и других министерств и ведомств), а также органов Федерального казначейства. Поэтому порядок отражения указанных операций в учете бюджетного учреждения был дополнительно уточнен Письмом Федерального казначейства от 30.12.2005 N 42-7.1-01/2.2-404. Этим же Письмом был уточнен порядок отражения в учете бюджетного учреждения операций по реализации имущества, приобретенного последним за счет доходов от предпринимательской деятельности.

Учитывая изложенное, порядок отражения в бюджетном учете учреждения операций по разрешенной ему реализации закрепленного за ним на праве оперативного управления государственного имущества следующий:

в части реализации «бюджетного» имущества:

  • списание начисленной амортизации на реализуемый объект основных средств
  • списание остаточной стоимости реализуемого объекта основных средств
  • списание стоимости реализуемых материальных запасов
  • начислена задолженность бюджету за реализуемое (неиспользуемое) имущество (по рыночной стоимости)
  • начислена задолженность покупателя имущества по НДС, подлежащему перечислению учреждением-продавцом в бюджет
  • стоимость реализованного учреждением имущества зачислена на специальный балансовый счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» органа Федерального казначейства (минуя счета, на которых учитываются средства для расчетов учреждения)
  • сумма НДС, начисленного на стоимость реализованного имущества, поступившая на внебюджетный лицевой счет учреждения (в случае если организация-покупатель в качестве налогового агента не перечислила данную сумму в бюджет самостоятельно)
  • на сумму НДС, перечисленную учреждением в бюджет (в случае поступления ее на лицевой счет (внебюджетный) учреждения от организации-покупателя)

в части реализации «внебюджетного» имущества:

  • списание начисленной амортизации на реализуемый объект основных средств
  • списание остаточной стоимости реализуемого объекта основных средств
  • списание стоимости реализуемых материальных запасов
  • начислена задолженность организации-покупателя перед учреждением за реализуемое неиспользуемое имущество (по рыночной стоимости)
  • начислена задолженность покупателя имущества по НДС, подлежащему перечислению учреждением-продавцом в бюджет
  • стоимость реализованного учреждением имущества зачислена на его «внебюджетный» лицевой счет

Дальнейшее использование полученных учреждением от реализации такого имущества денежных средств определяется сметой его доходов и расходов по внебюджетной деятельности.

Проблемы налогообложения прибыли учреждения от операций по реализации государственного имущества

Учитывая, что доходы учреждения от реализации «бюджетного» имущества непосредственно зачисляются в бюджет, минуя его лицевые счета, вопрос налогообложения данных доходов для учреждения не возникает.

Доходы же от реализации имущества, приобретенного учреждением за счет доходов от предпринимательской деятельности, подлежат обложению налогом на прибыль в общем порядке.

Учитывая это, следует определить правомерность отнесения на уменьшение облагаемой базы по налогу на прибыль связанных с данной сделкой расходов в виде остаточной стоимости реализуемого имущества, а также затрат организации по осуществлению реализации.

Отнесение на уменьшение налоговой базы остаточной стоимости реализованного имущества, а также связанных с данной реализацией затрат организации прямо предусмотрено ст. 315 НК РФ. А правомерность включения в расчет налоговой базы расходов по обязательной оценке реализуемого учреждением имущества прямо в нормативных документах не установлена. Поэтому существует риск исключения налоговыми органами таких затрат из налоговой базы.

Видео (кликните для воспроизведения).

Вместе с тем данные затраты учреждения должны быть признаны обоснованными, так как являются обязательным условием реализации имущества. Они могут быть документально подтверждены распоряжением собственника реализуемого имущества и актами организации-оценщика. Следовательно, могут быть отнесены на уменьшение облагаемой базы по налогу на прибыль в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 265 НК РФ.

отдела аудита и консалтинга бюджетных учреждений

Источники


  1. Решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. 1992-2008 (комплект из 7 книг). — М.: Издательский дом «Право», 2016. — 298 c.

  2. Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия / М.Г. Гамзатов. — М.: СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2013. — 142 c.

  3. Сю, Эжен Жертва судебной ошибки / Эжен Сю. — М.: Новелла, 2016. — 416 c.
  4. Скурихин, А.П. Испанско-русский юридический словарь: моногр. / А.П. Скурихин. — М.: Русский язык — Медиа, 2014. — 552 c.
  5. Микешина, Людмила Диалог когнитивных практик. Из истории эпистемологии и философии науки / Людмила Микешина. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2010. — 576 c.
Распоряжение имуществом как реализовать право собственности
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here