Закон об особо охраняемых природных территориях категории и правила посещения территорий

Главное по теме: "Закон об особо охраняемых природных территориях категории и правила посещения территорий" с точки зрения профессионалов. Предлагаем статью с комментариями и выводами.

Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 26.07.2019)

14 марта 1995 года N 33-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

Принят Государственной Думой 15 февраля 1995 года

Особо охраняемые природные территории — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»(с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ
«Об особо охраняемых природных территориях»

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2001 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 4 декабря 2006 г., 23 марта, 10 мая 2007 г., 14, 23 июля, 3, 30 декабря 2008 г., 27 декабря 2009 г., 18 июля, 21, 30 ноября 2011 г., 25 июня 2012 г., 28 декабря 2013 г., 12 марта, 23 июня, 14 октября, 24 ноября, 31 декабря 2014 г., 13 июля 2015 г., 3 июля, 28 декабря 2016 г., 29 июля 2017 г., 3 августа 2018 г., 26 июля 2019 г.

Принят Государственной Думой 15 февраля 1995 года

См. комментарий к настоящему Федеральному закону

Особо охраняемые природные территории — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Президент Российской Федерации

14 марта 1995 г.

Урегулируются отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

К особо охраняемым природным территориям относятся участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 марта 1995 г. N 12 ст. 1024, в «Российской газете» от 22 марта 1995 г. N 57

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 253-ФЗ

Изменения вступают в силу с 26 июля 2019 г.

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

Изменения вступают в силу с 4 августа 2018 г. и с 1 сентября 2018 г.

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

Изменения вступают в силу с 4 августа 2018 г.

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 321-ФЗ

Изменения вступают в силу с 3 августа 2018 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 486-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 254-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 233-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 221-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 499-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2015 г.

Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. N 361-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ

Читайте так же:  Что означает кту в заработной плате и для чего он нужен

Изменения вступают в силу с 1 марта 2015 г.

Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 27-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 406-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 365-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 331-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 августа 2011 г.

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 219-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 379-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. N 250-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. N 244-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 14 июля 2008 г. N 118-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 марта 2007 г. N 37-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2002 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Об утверждении Правил посещения особо охраняемых природных территорий физическими лицами

Приказ и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 сентября 2010 года № 555. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 октября 2010 года № 6530.

  • Текст
  • Официальная публикация
  • Информация
  • История изменений
  • Ссылки

Примечание РЦПИ!
Порядок введения в действие приказа см. п. 4.

В соответствии с подпунктом 6-1) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 7 июля 2006 года «Об особо охраняемых природных территориях», ПРИКАЗЫВАЮ:

Сноска. Преамбула в редакции приказом Министра сельского хозяйства РК от 02.10.2012 № 17-02/489 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

1. Утвердить прилагаемые Правила посещения особо охраняемых природных территорий физическими лицами.

2. Признать утратившим силу приказ Председателя Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 2 февраля 2007 года № 44 «Об утверждении Правил посещения особо охраняемых природных территорий физическими лицами» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4562, опубликованный в «Юридической газете» от 15 августа 2007 года, № 12 (1327)).

3. Департаменту стратегии использования природных ресурсов Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (Омаров Ж.И.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Утверждены
приказом и.о. Министра сельского
хозяйства Республики Казахстан
от 1 сентября 2010 года № 555

Правила
посещения особо охраняемых природных территорий
физическими лицами
1. Общие положения

1. Настоящие Правила посещения особо охраняемых природных территорий физическими лицами (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6-1) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 7 июля 2006 года «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – Закон) и определяют порядок посещения физическими лицами особо охраняемых природных территорий в научных, эколого-просветительных, туристских, рекреационных и ограниченных хозяйственных целях.

Сноска. Пункт 1 в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 25.12.2015 № 19-1/1124 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Действие настоящих Правил распространяются на следующие виды особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения:

природоохранные учреждения — государственные природные заповедники, государственные национальные природные парки, государственные природные резерваты, государственные региональные природные парки;

природоохранные организации, созданные в форме государственного предприятия — государственные зоологические парки, государственные ботанические сады, государственные дендрологические парки (далее — природоохранные предприятия);

особо охраняемые природные территории без статуса юридического лица — государственные памятники природы, государственные природные заказники и государственные заповедные зоны.

3. На территории государственных природных заповедников пребывание физических лиц допускается только в научных и эколого-просветительных целях.

4. Для обеспечения доступа к местам, почитаемым последователями той или иной религии (места паломничества), находящимся на территории государственного природного заповедника или за пределами его территории, по дорогам, проходящим через территорию заповедника, администрацией государственного природного заповедника по согласованию с соответствующим религиозным объединением может быть разрешено безвозмездное, в сопровождении инспекторов государственного природного заповедника, групповое посещение этих мест или подход к этим местам.

Читайте так же:  Статья 157 тк рф. оплата времени простоя

2. Посещение природоохранного учреждения физическими лицами

5. Для физических лиц (далее — посетители) при посещении территории природоохранного учреждения в зависимости от вида особо охраняемой природной территории (далее — ООПТ) и установленного правового режима охраны, допускаются:

1) передвижение на механизированном и гужевом транспорте по дорогам общего пользования и специальным дорогам экскурсионных маршрутов, по грунтовым лесным и полевым дорогам ООПТ, стоянка в специально оборудованных местах, кроме участков с заповедным режимом охраны;

2) проведение организованных экскурсий и туристских походов, предварительно согласованных с администрацией природоохранного учреждения по установленным туристским маршрутам и тропам, в сопровождении экскурсоводов или гидов-инспекторов ООПТ;

3) передвижение по водоемам только на безмоторных плавучих средствах, по согласованию с администрацией природоохранного учреждения;

4) любительское (спортивное) рыболовство.

В государственных природных заповедниках любительское рыболовство осуществляется в соответствии со статьей 43-1 Закона;

5) любительский сбор дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных трав, сенокошение, заготовка дров и другие виды традиционного природопользования в специально отведенных для этого местах, кроме участков с заповедным режимом охраны;

6) проведение спортивных и эколого-просветительных мероприятий, туристских слетов по согласованию с администрацией природоохранного учреждения;

7) проведение профессиональной и любительской фото-видеосъемки;

8) проведение учебных практик;

9) сбор гербария, отбор почвенных образцов для учебных целей, кроме участков с заповедным режимом охраны;

10) иная деятельность, предусмотренная в паспорте ООПТ.

Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными приказом Министра сельского хозяйства РК от 02.10.2012 № 17-02/489 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

6. На территории природоохранного учреждения в зависимости от вида ООПТ и установленного правового режима охраны, не допускается:

1) нахождение на ООПТ без подтверждающего документа об оплате за пользование ООПТ;

2) съезд и проезд вне дорог общего пользования или специальных экскурсионных троп и туристских маршрутов, грунтовых лесных и полевых дорог ООПТ;

Видео (кликните для воспроизведения).

3) стоянка автотранспорта и других механических средств вне установленных мест;

4) парковка и мытье автотранспорта и других механических средств на берегах водоемов, мытье посуды, стирка белья, купание домашних животных;

5) нахождение на водоемах моторных яхт, катеров, моторных лодок, скутеров, квадроциклов, за исключением моторных плавательных средств, используемых государственной инспекцией по охране ООПТ;

6) разведение костров, установка мангалов, очагов для приготовления пиши вне специально установленных и оборудованных мест;

7) устройство стоянок, установка палаток вне мест, установленных для этих целей;

8) рыболовство сетями и другими запрещенными орудиями и средствами;

9) изъятие диких животных без соответствующего разрешения;

10) отпугивание и прикармливание диких животных;

11) разорение гнезд, нор, логовищ и муравейников;

12) вырубка, ломка и повреждение деревьев и кустарников, заготовка прутьев на веники и метлы для бытовых нужд;

13) разрушение и порча памятников природы, истории, культуры и археологии;

14) сбор и выкопка дикорастущих древесных, кустарниковых, травянистых растений и лекарственного сырья вне разрешенных мест сбора;

15) сбор дикорастущих плодов, грибов и ягод вне специально отведенных для этого мест;

16) ломка и порча средств наглядной агитации (стендов, панно, аншлагов, и других), лесоустроительных, лесохозяйственных и землеустроительных знаков;

17) нанесение надписей и рисунков на постройки, деревья, камни и скалы;

18) самовольные выпас скота, сенокошение, заготовка древесины и иное незаконное лесопользование;

19) засорение бытовым мусором и отходами почвенного покрова;

20) применение шумовых и иных акустических воздействий на окружающую среду, согласно норм шумовых и иных акустических воздействий искусственного происхождения, утвержденных приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 7 октября 2015 года № 18-02/899 «Об утверждении норм шумовых и иных акустических воздействий искусственного происхождения» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12387);

21) иная деятельность, нарушающая естественное развитие и сохранение объектов государственного природно-заповедного фонда и природных комплексов.

Сноска. Пункт 6 с изменениями, внесенными приказами Министра сельского хозяйства РК от 02.10.2012 № 17-02/489 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования); от 25.12.2015 № 19-1/1124 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

7. Основанием для посещения территории природоохранного учреждения является наличие у посетителя подтверждающего документа об оплате за пользование ООПТ в научных, эколого-просветительных, туристских, рекреационных и ограниченно-хозяйственных целях, в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

Документ, подтверждающий оплату за пользование ООПТ, подлежит сохранению до конца пребывания посетителя.

8. Не являются плательщиками платы физические лица, постоянно проживающие в населенных пунктах и (или) имеющие дачные участки, которые расположены в границах ООПТ согласно Налогового кодекса Республики Казахстан.

9. В целях регулирования потока посетителей, в зависимости от допустимых норм рекреационной нагрузки, администрацией природоохранного учреждения ведется Журнал учета посетителей (далее — Журнал) по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

Журнал нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью природоохранного учреждения.

3. Посещение территории природоохранного предприятия
физическими лицами

10. На территории природоохранного предприятия допускается:

1) прохождение по специально выделенным дорогам с асфальтовым или грунтовым покрытием;

2) осмотр коллекций растений, животных на специально выделенных местах;

[1]

3) фото-видеосъемка растений в экспозициях и коллекциях, животных, содержащих в полувольных и искусственных условиях по согласованию с администрацией природоохранного предприятия;

4) иная деятельность, предусмотренная паспортом ООПТ или внутренним распорядком пребывания, установленным администрацией природоохранного предприятия.

11. В целях сохранения животных и личной безопасности посетителей на территории государственных зоологических парков не допускается:

1) включать радиоприемники и магнитофоны, играть на музыкальных инструментах;

2) кормить, дразнить и пугать животных;

3) бросать посторонние предметы в специальные огражденные помещения для содержания животных;

Читайте так же:  Штраф за остановку на трамвайных путях

4) прислоняться к сеткам и решеткам помещений с дикими животными, а также протягивать через установленные ограждения руки и ноги, притрагиваться к доступным для контактов животным и прикасаться к ним различными предметами (зонтами, тростями и другими предметами);

5) фотографировать животных с применением штативов и вспышек;

6) заходить или перелезать через установленные барьеры и ограждения помещений для содержания животных и прочих сооружений;

7) ставить и сажать детей на барьеры, ограды, отжимы, установленных вокруг помещений для содержания животных;

8) оставлять без присмотра детей, особенно малолетних и разрешать им самостоятельно осматривать животных, расположенных на территории парка;

9) ходить по газонам, повреждать древесные и травянистые растения;

10) приводить с собой или приносить домашних животных;

11) перемещать садово-парковый инвентарь;

12) вступать в разговоры с дежурными у вольер и клеток с животными, отвлекать их от службы по охране животных;

13) не выполнять требования экскурсоводов и сотрудников службы охраны.

12. На территории государственных ботанических садов и государственных дендрологических парков не допускается:

1) изъятие и повреждение древесных и травянистых растений, включая сбор гербарного материала;

2) сбор плодов, семян;

3) фото-видеосъемка природных и культурных объектов без согласования с администрацией природоохранного предприятия;

4) засорение отходами и бытовым мусором почвенного покрова;

5) не выполнение требований экскурсоводов и сотрудников службы охраны предприятия.

4. Посещение особо охраняемой природной территории
без статуса юридического лица физическими лицами

13. Посещение территории ООПТ без статуса юридического лица осуществляется с учетом особенностей режима охраны и использования соответствующих видов ООПТ при условии сохранения объектов государственного природно-заповедного фонда, в соответствии с паспортом данной ООПТ.

Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий, особенности их создания и развития

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 406-ФЗ статья 2 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий, особенности их создания и развития

1. При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий учитывается:

а) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;

б) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;

[3]

в) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;

г) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.

2. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:

3. Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

4. Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 28 настоящего Федерального закона, также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.

5. Государственные природные заповедники и национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям федерального значения или особо охраняемым природным территориям регионального значения. Природные парки относятся к особо охраняемым природным территориям регионального значения.

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации согласовывают решения о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны с:

а) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

б) федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

7. Субъекты Российской Федерации вправе осуществлять софинансирование исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, связанных с созданием и развитием особо охраняемых природных территорий федерального значения, из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Органы местного самоуправления создают особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. В случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о создании особо охраняемой природной территории орган местного самоуправления согласовывает с органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

9. Органы местного самоуправления решают предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, городского округа, в соответствии с положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

10. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны. Положение об охранных зонах указанных особо охраняемых природных территорий утверждается Правительством Российской Федерации. Ограничения использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установлении охранной зоны особо охраняемой природной территории.

См. Правила создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2015 г. N 138

Читайте так же:  Заявление на страхование осаго бланк

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

11. Решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон особо охраняемых природных территорий, указанных в пункте 10 настоящей статьи, принимаются в отношении:

а) охранных зон государственных природных заповедников, национальных парков и памятников природы федерального значения федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные особо охраняемые природные территории;

б) охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Информация об изменениях:

Статья 2 дополнена пунктом 12 с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

12. Обязательным приложением к решению о создании особо охраняемой природной территории являются сведения о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ такой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Информация об изменениях:

Статья 2 дополнена пунктом 13 с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

13. Форма графического описания местоположения границ особо охраняемой природной территории, требования к точности определения координат характерных точек границ особо охраняемой природной территории, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Информация об изменениях:

Статья 2 дополнена пунктом 14 с 1 сентября 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

14. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, определяются положением об особо охраняемой природной территории. Положением об особо охраняемой природной территории могут быть также предусмотрены вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков. В случае зонирования особо охраняемой природной территории основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков предусматриваются положением об особо охраняемой природной территории применительно к каждой функциональной зоне особо охраняемой природной территории.

В случаях, если разрешенное использование земельных участков в границах особо охраняемой природной территории допускает строительство на них, в положении об особо охраняемой природной территории устанавливаются предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Указанные виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не распространяются на случаи размещения линейных объектов. При этом не допускается размещение линейных объектов в границах особо охраняемых природных территорий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а в случае зонирования особо охраняемой природной территории — в границах ее функциональных зон, режим которых, установленный в соответствии с настоящим Федеральным законом, запрещает размещение таких линейных объектов.

См. комментарии к статье 2 настоящего Федерального закона

Статья 5.1. Порядок посещения особо охраняемых природных территорий

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен статьей 5.1 с 3 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 321-ФЗ

Статья 5.1. Порядок посещения особо охраняемых природных территорий

1. Посещение физическими лицами особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с установленным для таких территорий режимом особой охраны.

2. Физические лица, не проживающие в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, могут посещать такие территории бесплатно или за плату. Порядок определения указанной платы, а также случаи освобождения от взимания платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

>
Государственные природные заповедники (ст. 6 — 11)
Содержание
Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»(с изменениями и дополнениями)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Закон об особо охраняемых природных территориях: категории и правила посещения территорий

25 июля 2018 года Государственной Думой нашего государства были внесены все актуальные поправки в нормативно-правовой акт, действующий на территории Российской Федерации – закон «Об особо охраняемых природных территориях». Изначальной датой создания закона является 14 марта 1995 года. Зачем нужно было вносить поправки в первичный вариант законодательного акта, и что содержит в себе данный документ, узнаем далее.

Чтобы защитить природные территории нашей страны, которые имеют особенную ценность для ее жителей, еще в 1995 году бы введен закон об особо охраняемых природных территориях

Что такое особо охраняемые природные территории

Согласно изучаемому нами законодательному акту, в роли природных территорий, подлежащих особой охране, могут выступать следующие объекты:

  • земельные участки;
  • водные поверхности;
  • воздушные пространства.

Несмотря на то, что любая часть нашей природы бесценна, и необходимо беречь даже отдельные деревья и цветы у дома, далеко не каждая территория нашей страны, входящая в одну из перечисленных выше категорий, подлежит особой охране.

Так, для того чтобы ей было уделено надлежащее внимание, необходимо, чтобы в пределах ее границ имели место какие-либо естественным образом образованные объекты или комплексы наименований, которые имеют особую ценность с точки зрения:

  • научной;
  • природоохранной;
  • культурной;
  • оздоровительной;
  • реакционной;
  • эстетической.

Уникальный статус местности могут придать реликтовые леса, причудливые горные массивы, минеральные источники и подобные чудеса природы, которые люди всеми силами должны стремиться сохранить

Проще говоря, статус охраняемых природным наделам может придать наличие на их территории чего-либо уникального, неповторимого, и особенно значимого для человечества в целом или населения отдельной страны.

При присвоении какому-либо природному участку интересующего нас статуса страна предпринимает следующие меры для сохранения его уникальности.

Читайте так же:  Как скачать и правильно заполнить бланк 1 ип торговля

Таблица 1. Меры для защиты особо охраняемых территорий

Мера Описание

[2]

Изъятие из использования В первую очередь описанные участки земли извлекаются из хозяйственного использования. Проще говоря, на этих территориях теперь нельзя строить дома, возделывать культуры, выращивать скот, а часто даже и отдыхать и т.д. Впрочем, далеко не в каждом случае производится стопроцентное изъятие, иногда лишь частичное. Введение охранного режима Режим особой охраны устанавливается для всех участков, подходящих по характеристикам к интересующей нас категории.

Виды особо охраняемых природных территорий

В зависимости от того, какой режим установлен для каждой конкретной территории, можно выделить различные виды оных.

Существует множество разновидностей режимов, установленных на охраняемых территориях

Таблица 2. Разновидности особо охраняемых территорий

Вид территории Пример
Природные государственные заповедники, в частности также и биосферные Ярким примером такого образования является природный биосферный заповедник, расположенный на территории Алтайского края. Парки национального характера Среди национальных парков можно отметить Валдайский. Парки природного характера Природные парки – места, особенности которых образованы самой природой. В качестве примера можно вспомнить знаменитые Ленские столбы, расположенные на берегу одноименной реки в Якутии. Природные заказники государственного типа К примеру, Ярославский заказник зоологического профиля, охраняемый, как вы могли понять, ввиду того, что на его территории проживают малочисленные виды представителей животного мира. Природные памятники В качестве примера приведем Долгую косу, образованную стихийно из ракушечника, расположенную в Ейском районе Краснодарского края. Парки и сады дендрологического и ботанического характера Например, один из таких парков расположен в Хабаровске, и носит одноименное название.

Выдержка из ФЗ №33 Статьи 2. Категории особо охраняемых природных территорий

Согласно сведениям, обнародованным Владимиром Бурматовым, занимающим председательствующую должность в Комитете по экологии и охране природы, в нашей стране сегодня насчитывается около 13 000 подобных объектов. Если говорить о процентном соотношении, то это будет 12% от всей площади, занимаемой нашей страной.

Согласно статистике, целых 12% всех территориальных угодий нашей страны занимают зоны, подлежащие охране

Правила посещения особенно охраняемых природных территорий

Согласно поправкам, внесенным в рассматриваемые законодательный акт в 2018 году, посещение обозначенных в тексте зон возможно лишь в том случае, когда соблюдаются правила особой охраны.

Так, граждане, которые бы хотели осуществить посещение природных территорий, могут сделать это следующими двумя путями:

То, какой режим (платный или бесплатный) устанавливается для каждой зоны, определяется постановлениями Правительственных структур нашей страны.

Одним из важных изменений, которое произошло в 2018 году во время внесения корректировок в содержание закона, стало то, что теперь официально прописали отказ от взимания платы за пересечение границ природных территорий с граждан, которые:

  • проживают непосредственно в этих зонах;
  • относятся к представителям малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока, то есть исторически проживали на данных территориях, и имеют этическое право находиться в их границах.

К слову, раньше случалось так, что потомки коренных народностей, живущих на конкретной земле несколько сотен лет, имеющие там же всю родню, вынуждены были платить за то, чтобы проехать к своему бывшему месту жительства. Это вызывало недовольство среди людей. Нововведения 2018 года упразднили эту несправедливость.

Ранее представители коренных народностей не могли беспрепятственно проехать по охраняемым зонам, им приходилось платить

В чьей собственности находятся территории и как их защищают

Собственником обозначенных зон является Российская Федерация. Из-за этого, искомые земельные объекты не могут быть отчуждены. Кроме того, законом строго запрещается перевод земельных участков, которым присвоен статус охраняемых, в другие категории, которые снимали бы с них необходимость охраны. Таким образом, они защищаются от того, чтобы произвести застройку этих земель:

  • отелями;
  • гостиницами;
  • спортивными и прочими объектами.

Подобное строительство стало бы причиной уничтожения уникальной и ценнейшей флоры и фауны, образовавшихся естественным путем природных объектов и прочих натуральных богатств страны.

Все мероприятия, направленные на защиту заповедных зон, должны согласовываться с контролирующими органами

Особенностью нововведений 2018 года также является то, что физические лица и компании, которые арендуют землю в национальных парках, обязаны каждые 12 месяцев проводить различные мероприятия, которые направлены на предупреждение и предотвращение нанесения вреда:

  • животным;
  • растениями;
  • окружающей среде в целом.

Все мероприятия, инициированные в этом отношении, должны согласовываться с ФГБУ, управляющим конкретной зоной, подлежащей охране.

Берегите природу независимо от того, находитесь ли вы на территории защищаемой законом зоны

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

Закон об особо охраняемых природных территориях содержит в себе четкие инструкции относительно того, какие зоны подлежат защите со стороны государства и его жителей. Организовывать специализированный режим в их рамках необходимо, в противном случае деятельность человека привела бы к тому, что они были бы уничтожены. Искомый нормативно-правовой акт находится в общей доступности, при желании вы можете найти его на просторах интернета, и изучить более подробно.

Источники


  1. Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2016. — 448 c.

  2. Рассказов, Л. П. Теория государства и права / Л.П. Рассказов. — М.: РИОР, 2009. — 464 c.

  3. Широкунова, О. В. Как открыть свое дело. Создание юридического лица / О.В. Широкунова. — М.: Феникс, 2005. — 384 c.
  4. Василенко, А. И. Теория государства и права / А.И. Василенко, М.В. Максимов, Н.М. Чистяков. — М.: Книжный мир, 2007. — 384 c.
  5. Гонюхов, С.О.; Зинченко, В.И. Азбука милиционера; Красноярск: Горница, 2013. — 382 c.
Закон об особо охраняемых природных территориях категории и правила посещения территорий
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here