Запрет на выезд за пределы рф кто не может выезжать заграницу

Главное по теме: "Запрет на выезд за пределы рф кто не может выезжать заграницу" с точки зрения профессионалов. Предлагаем статью с комментариями и выводами.

Почему может быть ограничен выезд за границу?

Почему может быть ограничен выезд за границу?

Право на выезд за границу может быть ограничено, если гражданин допущен к сведениям, отнесенным к государственной тайне, призван на военную службу, сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ, а также в иных законодательно установленных случаях.

Основания временного ограничения выезда из РФ

Каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин РФ также имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ (преамбула к Закону от 15.08.1996 N 114-ФЗ).

Однако в отдельных случаях право на выезд из РФ может быть ограничено.

Право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено, если он (ст. 15 Закона N 114-ФЗ):

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из РФ, при условии, что срок ограничения по общему правилу не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица с такими сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом);

2) призван на военную службу (направлен на альтернативную гражданскую службу) — до окончания срока службы;

3) является подозреваемым либо обвиняемым — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

4) осужден за совершение преступления — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

5) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ — до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;

6) проходит государственную службу (работает) в органах ФСБ России — до окончания срока контракта (трудового договора);

7) признан банкротом — до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве;

8) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, равно как и его обращение в определенных случаях в суд, возможно при неисполнении должником в установленный для этого срок без уважительных причин требований исполнительного документа, если (ч. 1 — 3 ст. 67 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ):

— сумма задолженности, указанная в исполнительном документе, по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, превышает 10 000 руб.;

— сумма задолженности по иным требованиям составляет 30 000 руб. и более либо превышает 10 000 руб., но не погашена по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения;

— в исполнительном документе содержится требование неимущественного характера.

В случаях, предусмотренных п. п. 1 и 2, заграничный паспорт (при его наличии) передается на хранение до истечения срока ограничения в государственный орган, выдавший паспорт. В случаях, предусмотренных п. п. 3, 4, 8, заграничный паспорт изымают компетентные органы и направляют в государственный орган, выдавший паспорт (ст. 18 Закона N 114-ФЗ).

Во всех случаях временного ограничения права на выезд из РФ уполномоченный орган в сфере внутренних дел или его территориальный орган выдает гражданину РФ уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из РФ (ст. 16 Закона N 114-ФЗ).

Ограничение выезда из РФ несовершеннолетних граждан

Выезд из РФ несовершеннолетних граждан может быть ограничен в случае несогласия на выезд со стороны одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

Так, если одно из указанных лиц обратится с заявлением в подразделение по вопросам миграции МВД России по месту жительства (пребывания) одного из законных представителей или несовершеннолетнего гражданина, в отношении которого подается заявление, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ по месту постоянного проживания заявителя за пределами РФ, то вопрос о возможности выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина будет разрешаться в судебном порядке. До принятия решения о возможности выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина выезд для него будет ограничен (ст. 21 Закона N 114-ФЗ; п. п. 1, 2 Порядка, утв. Приказом МВД России от 11.02.2019 N 62).

Способы выяснения обстоятельств, связанных с ограничением права на выезд из РФ

Узнать об ограничении права на выезд из РФ возможно в том числе следующим образом:

1) при поступлении в адрес гражданина решения суда или постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении права выезда из РФ с указанием основания и сроков такого ограничения;

2) из информации о возбужденных исполнительных производствах на официальном сайте ФССП России в разделе «Банк данных исполнительных производств»;

3) из информации о наличии задолженности на Портале госуслуг;

4) при обращении непосредственно в подразделение ФССП России по месту постоянного проживания либо временного пребывания;

5) при прохождении паспортного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ.

[1]

Сведениями о наличии ограничений на выезд ребенка из РФ в связи с несогласием одного из родителей может располагать также подразделение по вопросам миграции МВД России. Кроме того, при наличии в заявлении сведений о месте жительства (пребывания) второго законного представителя сотрудник органа в сфере миграции, ответственный за рассмотрение заявления, направляет указанному представителю по почте уведомление о внесении сведений о заявлении в соответствующую систему (п. 1, пп. 13.4 п. 13 Порядка).

«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 19.06.2019

Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.

Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.

Можно ли снять запрет на выезд за рубеж

По разным причинам практически у любого гражданина возникает та или иная задолженность. В предусмотренных законодательством случаях она может повлечь за собой санкции, одной из которых является запрет на выезд за границу. Временные ограничения могут создать определенные неудобства, поэтому многих интересует, как снять запрет на выезд за границу в 2019 году.

Что такое запрет на выезд за рубеж

Запрет на выезд за границу представляет собой ограничение права покидать пределы страны на определенное время. Федеральным законом от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены следующие основания для введения данной санкции:

    пребывание на государственной и другой службе при наличии допуска к государственной тайне в случаях, предусмотренных законом;
Читайте так же:  Правила общения с сотрудниками гибдд

Правила установления и отмены ограничения на выезд должника из Российской Федерации регламентируются также такими нормативно-правовыми актами, как Приказ Министерства иностранных дел РФ от 17.11.2008 г. № 8722, Приказ Федеральной миграционной службы № 350 и другими. Накладывается ограничение по инициативе Федеральной службы судебных приставов.

Что касается задолженности, то для запрета на выезд она должна быть не менее 30 000 рублей или от 10000 рублей – в случае невыплаты алиментов.

На нашем сайте вы можете подробнее прочитать о том, с каким долгом не выпускают за границу.

Проверка наличия ограничения

Как правило, когда накладывается ограничение права на выезд из страны, гражданина об этом письменно уведомляют. Если по каким-то причинам этого не произошло (например должник проживает не по месту регистрации), узнать о наличии запрета можно самостоятельно. В этом помогут следующие ресурсы:

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

Прочитайте более детально, как узнать, есть ли запрет на выезд за границу.

Сроки действия запрета

Сколько действует ограничение, зависит от причины, по которой его наложили. Так, если запрет связан с прохождением службы, сроки устанавливаются трудовым договором. При предъявлении лицу подозрения в совершении преступления или при наличии судимости санкция будет действовать до вынесения судом оправдательного приговора, прекращения уголовного дела или снятия судимости.

При наличии долгов (суммы указаны выше) покинуть страну можно будет только после выполнения всех своих финансовых обязательств. Если запущена процедура банкротства, выезд за границу придется отложить до ее окончания.

Как снять ограничение

Единственный способ снять все ограничения – устранить причины их появления. Рассмотрим более подробно, как это можно сделать в конкретных случаях.

Для должников

Как уже отмечалось ранее, если у лица есть задолженность, которая превышает установленную законодательством сумму (чит. выше), суд вправе запретить ему покидать пределы страны. Такая мера применяется чаще всего по заявлению взыскателя, у которого есть подозрения, что выезд за границу будет препятствовать выплате долга. Однако в редких случаях суд может установить такую санкцию и по собственной инициативе.

Чтобы поехать в другую страну, требуется погасить все свои существующие долги, а также договориться с приставами о снятии запрета на выезд за границу.

Снять ограничение могут также:

  • Если добиться прекращения или окончания производства. Это возможно в случае примирения должника со взыскателем, признания недействительным исполнительного листа, невозможности установить местонахождение должника при отсутствии у него ликвидного имущества.
  • Если обжаловать постановление. Ограничение может быть обжаловано в суде или в порядке подчиненности (апелляция подается главному судебному приставу субъекта). Сделать это необходимо в течение 10 дней после получения информации о запрете.

Для лиц с судимостью и подозреваемых

Гражданам с судимостью, чтобы посетить другую страну, нужно подождать, пока полностью истечет ее срок. Это правило действует даже в случае досрочного освобождения – все равно придется дождаться срока погашения судимости.

Для граждан, которым предъявлено подозрение или обвинение в совершении уголовного преступления, выехать за границу можно будет в следующих случаях:

  • судом вынесен оправдательный приговор;
  • освобождение лица без вступления в силу меры пресечения;
  • уголовное дело закрыто;
  • отменена действующая мера пресечения.

Больше полезной информации вы найдете в статье “Можно ли выезжать за границу с судимостью”.

Для госслужащих, военных и милиционеров

Свободно выезжать за границу не могут госслужащие, которые имеют доступ к государственной тайне. Покидать страну разрешается, только когда пройдет не менее пяти лет с момента ознакомления с информацией, которая считается особо важной или совершенно секретной. При этом трудовым договором или контрактом могут быть определены и другие, более короткие, сроки. Запрет по указанной причине может длиться не более 10 лет. Узнать, есть ли страны, которые не рекомендуется посещать, вы сможете, ознакомившись с материалом “Можно ли выезжать за границу госслужащим”.

Военные, проходящие срочную службу или работающие по контракту, могут покидать страну только при получении разрешения от вышестоящего командования. Сотрудники ФСБ не могут выезжать за рубеж более чем на 15 суток во время действия контракта.

Для несовершеннолетних граждан

Как известно, лица, не достигшие 18 лет, имеют неполную дееспособность. По этой причине покидать страну по собственному желанию они не могут. Для этого нужно дождаться наступления совершеннолетия либо получить разрешение от родителей или лиц, которые выполняют их функции. Как известно, ребенку до 18 при пересечении границы нужно иметь разрешение на выезд за границу от родителей или законных представителей. Как оформить данный документ, читайте в публикации “Разрешение на выезд ребенка за границу”.

Когда можно выехать за границу после оплаты долгов

Как уже было отмечено, должник может выехать за границу только после погашения актуальной задолженности. Логично возникает вопрос, после оплаты через сколько приставы открывают выезд за пределы страны, ведь эта процедура занимает определенное время.

Для лиц, которые выполнили свои финансовые обязательства, запрет снимается в течение 7-14 дней.

После оплаты необходимо представить квитанцию в ФССП, а также дождаться официального снятия ограничения.

Возможен ли выезд за границу с долгами

Наличие задолженности – наиболее распространенная причина, по которой устанавливают запрет на выезд за рубеж. Снять его можно двумя путями:

  • полностью исполнить финансовые обстоятельства;
  • заключить индивидуальный договор с Федеральной службой судебных приставов.

Если же сумма задолженности для гражданина слишком большая и он не может быстро ее погасить, а выехать за границу нужно срочно, можно заключить нотариальное соглашение между взыскателем и должником.

Кроме того, законодательством установлен ряд случаев, когда можно получить экстренное снятие запрета на выезд за границу. К ним относят:

  • необходимость срочного лечения за рубежом (при отсутствии такой возможности в России);
  • смерть членов семьи, проживающих за границей;
  • необходимость поехать в командировку по работе;
  • получение наследства в другой стране.

Подробнее тема освещена в статье “Как выехать за границу с долгами”.

Часто задаваемые вопросы

Несмотря на законодательную урегулированность рассматриваемого нами вопроса, у многих граждан все же возникают вопросы. Попробуем ответить на некоторые.

[2]

Можно ли снять ограничение за один день

В связи с изменениями в законодательстве с октября 2017 года временное ограничение на выезд за границу снимается за 1 день. Однако речь идет об исполнительных производствах, возбужденных после 1 октября 2017 года.

Можно ли ускорить процесс снятия запрета

Этот вопрос был актуален до внесения последних изменений в закон. Теперь ограничение вправе снимать судебный пристав-исполнитель после получения информации о погашении долга. Поэтому важно поскорее избавиться от задолженности. А тем, кто интересуется, как быстро снять запрет на выезд за границу после оплаты долга, отвечаем: необходимо предоставить квитанцию в ФССП о перечислении средств.

Читайте так же:  Что важно знать об оформлении каско при получении автокредита в банке

Можно ли оплатить долг в аэропорту перед вылетом

Иногда должник узнает неприятную новость о наложенном ограничении непосредственно перед вылетом за границу. Это может изрядно испортить планы.

На практике погасить долг в аэропорту возможно. Однако стоит учесть, что судебный пристав увидит зачисления в реестре не сразу, поэтому лучше урегулировать ситуацию заблаговременно. Для упрощения данной процедуры в некоторых аэропортах работает мобильная служба судебных приставов, что значительно облегчает задачу.

Ограничение права на выезд за границу может быть наложено по различным причинам. Разумеется, чтобы исправить ситуацию, необходимо как можно быстрее их устранить. Например, если запрет вынесен из-за наличия задолженности, следует по возможности быстро ее погасить. Сегодня это можно сделать онлайн – на портале “Госуслуги” либо на сайте ФССП.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Проверьте себя: за что могут не выпустить за границу

Больше 3 млн россиян имеют запрет на выезд за границу — по данным на май 2019 года. Если кто-то из них купит горячую путевку в Турцию или билеты в Испанию, на паспортном контроле в российском аэропорту их отправят домой — билеты и отдых пропадут.

Разбираемся, как так получилось, за что запрещают выезд из страны и как подстраховаться заранее.

Лера Железова

Почему запрещают

Чаще всего выезжать за границу запрещают из-за долгов.

  1. Алименты
  2. Компенсация морального ущерба
  3. Компенсация физического ущерба
  4. Компенсация за вред имуществу
  5. Другие платежи по решению суда
  1. Штрафы
  2. Налоги
  3. Коммуналка
  4. Кредиты
  5. Другие платежи

Новостей о том, что кто-то куда-то не улетел из-за долгов, полно:

Фото: Joni Hanebutt / Shutterstock

Пара важных моментов:

1. Даже если долг есть, это не значит, что вас 100% не выпустят. Бывает так, что приставы не накладывают ограничения на путешествия, но по какому принципу это происходит — неизвестно.

2. Если вам пришлось отменить поездку из-за долга, деньги точно пропадут — страховка на такие случаи не распространяется.

Почему не все знают про свои долги

Давайте на примере:

1. Один лихой водитель долго не платил штрафы и задолжал государству несколько тысяч рублей.

2. Государство в лице ГИБДД подало на неплательщика в суд. Ему по месту регистрации пришла повестка, но водитель живет на съемной квартире в другом городе и не знает, как ему в почтовый ящик сыпятся бумажки со штрафами и приглашения в суд.

3. У суда достаточно доказательств, и он в одностороннем порядке принял решение о взыскании долга судебными приставами.

4. Приставы внесли водителя в базу должников, к которой есть доступ в том числе у погранслужб.

5. Водитель купил путевку в Таиланд, но не улетел: его развернули на границе с плохими новостями. А он, может быть, мечтал об этом путешествии всю жизнь.

Материал по теме

Как проверить долги

Три способа — у службы судебных приставов, на сайте госуслуг и на коммерческих сайтах. Ни один из них не дает точной информации о том, пропустят ли вас пограничники, но показывает актуальные долги.

Фото: Free Wind 2014 / Shutterstock

ФССП (Федеральная служба судебных приставов)

Видео (кликните для воспроизведения).

Это бесплатно. Можно прийти в отделение ФССП по месту жительства, а можно получить услугу онлайн: для этого на их сайте нужно указать регион прописки, ФИО и дату рождения. Сайт покажет все исполнительные производства, которые есть на ваш счет, или поздравит с тем, что приставам вы неинтересны.

  1. если производству меньше двух недель, его можно не увидеть,
  2. сайт часто перегружен, и результатов поиска можно ждать очень долго,
  3. сайт показывает не все долги. Например, задолженности по кредитам могут быть в закрытом доступе.

Госуслуги

Это бесплатно и в целом похоже на сайт ФССП c одной разницей — информацию можно ждать несколько дней.

Коммерческие ресурсы
Есть несколько сайтов, которые за деньги предлагают быстро найти все долги (даже те, которые находятся в закрытом доступе, — например, по банковским кредитам). Сами не пользовались, но слышали хорошие отзывы.

Что делать, если долги есть

Нужно оплатить долги как можно скорее: обычно информация от приставов до пограничников идет сутки, но может задержаться до двух недель.

Можно ли оплатить долг частично
Можно попробовать сделать так, чтобы долг был меньше 10 000 рублей. Это не гарантирует, что с вас снимут запрет на выезд, но шансы повысятся.

Можно ли оплатить долг прямо в аэропорту
Да. Во всех московских аэропортах (да и в куче других мест) стоят терминалы QIWI, где можно оплатить долг по номеру исполнительного производства – его можно узнать заранее на сайте ФССП. За платеж есть комиссия.

Но даже если вы расплатитесь с долгом прямо на границе, улететь всё равно не получится — платеж проходит не сразу. Плюс, нужно время, чтобы информация о снятии запрета дошла до пограничников. Так что платежный терминал в аэропорту — просто еще один удобный способ погасить долг.

Почему могут не выпустить за границу

Внимание! Информация в статье ниже относится только к гражданам Российской Федерации и касается выезда из РФ. Законодательство других стран и практика выезда за пределы страны может отличаться от российского.

В Российской Федерации порядок выезда за границу регулируется федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ. Только этот закон может устанавливать запреты и ограничения, и никакой другой. И этот закон дает право все гражданам России свободно выезжать заграницу, и беспрепятственно возвращаться. Однако статья 15 этого закона устанавливает временное ограничение на выезд в определенных случаях. Вот наиболее частые причины, из-за которых вас могут «развернуть» на границе.

Наличие долгов

Это первая и самая частая причина отказа на выезд. Немало туристов и путешественников оказалось «ошарашено» неожиданным запретом на выезд из-за неоплаченных штрафов, задолженностей по коммунальным платежам, кредитам, алиментам и т.п. Правда, тут важен не сам факт наличия задолженности, а вынесенное решение судебных приставов об установлении ограничения на выезд. Тема эта довольно сложная, поэтому если сомневаетесь, лучше прочитайте отдельную информацию на этот счет – «Выездной ли вы: проверка запрета на выезд за границу».

Читайте так же:  Правила предоставления работникам ежегодных оплачиваемых отпусков

Ну а если вам не до чтения, можете проверить возможное наличие запрета онлайн через специальный сервис «Невылет». Для этого нужно ввести свои персональные данные* в форму поиска, и получите развернутый результат проверки.

Проверить запрет на выезд:

* — сайт «Наша Планета» не собирает и не хранит персональные данные пользователей сервиса «НЕВЫЛЕТ». Все условия по использованию персональных данных вы можете прочитать непосредственно на сайте «НЕВЫЛЕТ».

Истекший срок действия паспорта

Очевидно, что срок действия вашего заграничного паспорта не должен закончиться на моменты выезда и к моменту возвращения. В аэропорту такая ситуация маловероятна, поскольку авиабилеты покупаются на данные загранпаспорта и автоматически проверяются при покупке. Но при пересечении сухопутной границы на автомобиле или поезде такое может случиться. И на самом деле, но не так уж и мало людей «заворачивают» на границе из за истекшего срока действия загранпаспорта, ведь обычные туристы в лучшем случае берут его в руки всего несколько раз в году, так что легко забыть о том, что он уже недействителен.

Более того, для въезда в другую страну есть еще и требования о минимальном сроке его действия. Т.е. вас, например, он должен быть действителен еще минимум 6 месяцев на момент въезда. Это проблема уже другого рода, ведь вас из РФ выпустят, но отдых или путешествие все равно будет испорчено, ведь вам придется тут же вернуться обратно.

Выезд с несовершеннолетним ребенком

Выехать родственникам или опекунам с несовершеннолетним ребенком без доверенности от родителей нельзя. Также не выпустят с ребенком одного из родителей, если другой родитель подал запрос на запрет ребенка. Решить эту проблему позволяет доверенность от родителей. Она оформляется у любого нотариуса за плату, стоит от 1200 рублей. Оформляется без участия ребенка, на срок до нескольких лет (так выгоднее, так как взимаемая нотариусами пошлина не зависит от срока), оформляется на специальном бланке.

Другие причины

В законе предусмотрены и другие причины, из-за которых вас могут не выпустить. Это доступ к государственной тайне, прохождение военной службы или альтернативной военной службы, признание в качестве подозреваемого или обвиняемого, осуждение, прохождение службы в ФСБ. В каждом из этих случаев заграничный паспорт подлежит изъятию, так что сюрпризов на границе возникнуть просто не может.

Есть еще один момент с выездом за пределы Российской Федерации, который касается только сотрудников МВД

Это очень «скользкая» тема, но если вы относитесь к числу сотрудников или работников МВД, или только собираетесь вступить в их ряды, вам следует это знать. С 2014 года в МВД действует негласный, не оформленный документально и противоречащий федеральному закону запрет на выезд за границу. Сотрудникам просто не подписывают рапорта на выезд за границу в отпуска, а у многих даже забрали заграничные паспорта независимо от формы допуска к государственной тайне. В каждом регионе РФ этот запрет действует по-разному, в некоторых регионах в отдельные страны даже выпускают, поэтому выяснять о нем нужно непосредственно по месту работы.

Чем чревато нарушение этого запрета? На границе сотрудников МВД (если у них будет на руках паспорт), никто не развернет, поскольку запрет незаконный. Но по приезду обратно на службе будут ждать очень серьезные неприятности вплоть до увольнения под разными предлогами.

Кто и почему может наложить запрет на выезд за границу взрослым и детям и, как его снять?

Запрет на выезд за границу граждан России в общем случае накладывается Федеральной службой судебных приставов. Причиной вето со стороны ФССП обычно является задолженность граждан. Ограничения на выезд для военнослужащих, работников МВД, прокуроров и других государственных служащих могут быть наложены со стороны иных соответствующих государственных органов. Здесь причиной запрета обычно является профессиональная деятельность граждан, связанная, например, с выполнением воинского долга или допуском к государственной тайне. Здесь пойдёт речь именно о проблеме ограничения права на выезд за рубеж.

Законы, регламентирующие выезд за границу

Основным законом, устанавливающим определённые условия выезда за границу, является закон № 114-ФЗ от 15. 08. 1996.

В ст. 15 (п. п 5,8) в частности регламентируется ограничение выезда вызванного уклонением от исполнения судебных постановлений по банкротству.

И также условия запрещения выезда в результате задолженности зафиксированы в ч.1 ст.67 закона № 229-ФЗ от 02.10. 2007. Этой статьёй предписан запрет выезда за границу при задолженности в сумме более чем 10 тыс. рублей. Причём сумма задолженности возникает из сложения всех долгов по разным имущественным или денежным требованиям, размер которых по отдельности может быть ниже 10 тыс. рублей.

С 01. 10. 2017 уровень задолженности, при котором накладывается запрет на выезд, поднят с 10 тысяч руб. до 30 тыс. рублей (ст. 67 закона № 190-ФЗ от 26. 07. 2017 о внесении изменений в ст. 65 и 67 закона № 229-ФЗ).

Кроме указанных законов, регламентирующих выезд за рубеж, существует также много специальных узковедомственных положений, например, Министерства обороны и МВД.

Есть ещё правительственное положение запрещающее выезд за границу водителям грузового автотранспорта, имеющим задолженность по плате за тонны, сокращённо — Платона.

Согласно системе Платона для проезда по федеральным дорогам на грузовиках с массой более 12 тонн взимается специальная плата. До тех пор пока задолженность по этой плате не будет полностью возмещена, проезд через границу тоже будет запрещён.

Причины ограничений для сотрудников МВД, полиции и другим категориям граждан

Основными причинами, по которым граждане России могут стать невыездными, являются:

  1. Наличие штрафов по долгам или по неуплаченным алиментам. Это самая распространённая причина наложения запрета на выезд. Дело об отказе от выплаты возникшей задолженности на добровольной основе передаётся в суд, который и выносит постановление о взыскании долга в принудительном порядке. Постановление суда попадает в реестр ФССП и является основанием для запрета выезда за границу.
  2. Существование судимости. Гражданин, имеющий судимость, срок которой ещё не закончился, не может быть выпущен за пределы РФ. Только после окончания срока судимости, согласно ст. 86 УК РФ, он может покинуть пределы страны.
    При этом в УК предусмотрены некоторые исключения из этого правила, а именно: случай помилования и амнистирования, вывод конкретного состава преступления из свода УК РФ, прекращение дела или отмена судебного приговора и окончание срока давности исполнения судебного приговора по причинам независящим от лица, которому он был вынесен.
  3. Призыв на воинскую или приравнённую к ней службу. На всё время, в течение которого гражданин должен служить в армии или приравненной к ней службе, ему запрещён выезд за границу.
  4. Служба в органах ФСБ. Работники ФСБ не имеют права выезда за границу, так как при поступлении в органы они подписали соответствующий контракт.
  5. Существование подозрения в совершении преступления. Гражданину, по отношению к которому на момент пересечения границы проводится судебное разбирательство, запрещено покидать Россию.
    Этот запрет может быть снят, если прекращено уголовное дело и сняты все обвинения в преступлении, отменена мера пресечения наказания, получен оправдательный приговор.
  6. Подача заведомо ложных сведений.При записи в документах сведений не соответствующих фактическому состоянию дел, подателю таких неправдивых данных запрещается выезд за границу в течение одного месяца.
    Оправданием предъявления недостоверных фактов может быть доказательство случайности или непреднамеренности совершённой ошибки в записях.
  7. Наличие допуска к государственным тайнам, срок погашения которого ещё не истёк. По степени секретности все документы делятся на три категории: секретные, совершенно секретные и особой важности.
Читайте так же:  Покупатель не может получить оплаченный автомобиль из автосалона. что делать в данной ситуации

Что касается запрета на путешествия за рубеж для госслужащих, то пока те из них, кто не попал под санкции, могут свободно передвигаться по городам и весям мира. Существует лишь рекомендация отказаться от таких странствий.

Кому запрещено выезжать в Украину?

Со стороны российских правителей запрета на посещения Украины нет. Действуют общие правила выезда за границу граждан РФ.

Существуют ограничения для определённой категории лиц, которые ввела украинская сторона. Особые требования введены для мужчин возраста от 16 до 60 лет. Они смогут посетить соседей только при наличии приглашения или права проживать в стране.

Путешественники с детьми или пребывающие транзитом не ограничены во въезде. Кроме того, в будущем году анонсировано введение биометрического паспорта. Однако пересечь границу можно будет и с загранпаспортом старого образца, тогда биометрические данные будут сняты украинскими пограничниками непосредственно на контрольном пункте.

Как избавиться от запрета?

Вопрос устранения запрета на заграничные поездки является особенно злободневным для тех граждан, которые имеют какую-либо задолженность, оформленную в виде постановления судебного пристава. Вместе с постановлением о задолженности может быть составляется постановление об ограничении права на выезд.

Данное постановление вместе с копией исполнительного листа передаётся пограничникам. В документе указаны реквизиты заграничного паспорта и визы гражданина, не допускающегося для выезда, а также причины запрета.

Копия постановления о запрете, кроме Управления пограничного контроля ФСБ и Управления Федеральной Миграционной Службы , также направляется самому должнику. Во избежание недоразумений на границе, не мешает узнать о наличии или отсутствии такого запрета на сайте ФССП. Подробнее о том, как проверить долги перед выездом за границу читайте здесь.

Избавиться от записи запрещающей путешествия не так легко, как многие думают.

Оплата долга на самой границе с предъявлением платёжного документа не является достаточной причиной для снятия запрета выезда. Основанием для его отмены может явиться только постановление судебного пристава-исполнителя, которое он выносит после ликвидации задолженности.

Это постановление, где зафиксировано то, что должник полностью оплатил свой долг и может быть выпущен за границу, пристав направляет в Пограничную службу. И уже там прежняя запись о запрете на выезд заменяется записью его разрешающей.

Информация о том, можно ли выехать за границу если есть долги у приставов вот тут.

Как снять запрет «служивым»?

С гражданами в погонах дела обстоят сложнее:

  • Для сотрудников МВД, ФСБ и полиции снятие запрещения возможно только в особых случаях при заблаговременной подаче рапорта о необходимости выезда. Рапорт необходимо подать за три месяца до даты намечаемого выезда.
  • Тем, кто имел допуск к документам, составляющим тайну государства, нужно знать, что для каждой категории секретности определено время, в течение которого служащему будет запрещён выезд за границу. Этот срок может составлять от пяти и более лет с момента окончания работы с секретными документами. Поэтому, перед тем как оформлять выезд за границу, гражданину будет полезно узнать, истёк ли этот срок.
  • Для призывников основанием для выпуска за границу может быть документ об отсрочке или освобождения от призыва в армию для военнослужащих срочной службы и разрешение командира для военнослужащих контрактников.

Запрет на выезд ребёнка

Порядок выезда несовершеннолетнего лица за границу установлен в статье 20 закона № 114-ФЗ.

Ребёнок может покинуть страну:

  • совместно с кем-либо из взрослых;
  • без сопровождения.

В большинстве случаев несовершеннолетние дети пересекают границу вместе со взрослыми:

  • родителями,
  • усыновителями,
  • опекунами и попечителями.

А также несовершеннолетнее лицо может выехать без сопровождающих, имея при себе следующие документы:

  • паспорт;
  • документ, заверенный у нотариуса о согласии родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд;
  • заверение этого согласия родителей или других перечисленных выше лиц со стороны органов опеки и попечительства (в случае, если ребёнок выезжает на срок более, чем три месяца).

Выезд ребёнка за границу может быть запрещён. В большинстве случаев такой запрет имеют право накладывать родители ребёнка, а также его опекуны и попечители. При этом подаётся заявление на запрет, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

[3]

Заявление о запрете выезда ребёнка оформляется в соответствии с правилами, зафиксированными в специальном постановлении правительства РФ № 273.

В заявлении на запрет выезда не обязательно указывать причину запрещения. С другой стороны в законодательстве РФ не существует перечисления причин, когда в судебном порядке может быть снят запрет на выезд ребёнка за границу. Поэтому в вопросе о снятии или наложении запрета всё зависит от конкретных обстоятельств, выясняемых в ходе судебного разбирательства.

На суде учитывается желание самого ребёнка поехать за границу для:

  • отдыха,
  • лечения,
  • ознакомления с жизнью других стран и народов.

Судом принимается во внимание здоровье ребёнка, отношения с родственниками, реакция на запрещение, иные обстоятельства.

Заключение

Запрет выезда, как для обычных граждан, так и для госслужащих, является серьёзной проблемой. Поэтому изучению вопросов, касающихся причин ограничения и обстоятельств его снятия, необходимо уделить пристальное внимание.

Выпустят ли за границу, если есть долги

Наверное, почти каждый взрослый человек в нашей стране слышал о том, что при выезде за границу у должников по кредитам, налогам, алиментам или штрафам могут возникнуть проблемы вплоть до отказа в выпуске за рубеж.

Попробуем разобраться, в каких случаях и при какой сумме долга действительно могут не выпустить за границу. Все данные, приведенные в этой статье, основаны на действующем законодательстве РФ.

Гражданин РФ может быть временно ограничен в выезде за пределы страны только при соблюдении определенных условий.

При каких условиях не выпускают за границу

Сразу следует оговорить, что рассматривается ситуация, когда у человека есть долги. Есть и иные основания для временного ограничения в передвижении, например, допуск к совершенно секретным сведениям. Такие причины в данной статье не рассматриваются.

Чтобы у пограничников было право отказать вам в пересечении границы, должны быть соблюдены одновременно все перечисленные условия:

1. Есть решение суда.

Должно быть решение суда о том, что с гражданина или индивидуального предпринимателя взыскивается определенная задолженность, а также должен быть выдан исполнительный лист на принудительное взыскание (через службу судебных приставов).

Правовое основание — ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При этом не играет роли характер денежных средств: с одинаковым успехом это может быть неоплаченный кредит, штрафы ГИБДД, алименты, коммунальные долги и так далее. По любой из таких задолженностей может быть принято решение суда о ее взыскании.

Читайте так же:  Где застраховать автомобиль осаго рекомендованные компании

Поэтому, если вы просрочили выплату по кредиту, не оплачивали три месяца плату за коммунальные услуги или долго не платили алименты, но в суд никто не обращался и ничего с вас не взыскивал, то можно спать спокойно и собирать чемодан в отпуск. И совершенно точно можно не читать следующие пункты.

2. Вы уклоняетесь от оплаты суммы долга, указанной в решении суда и исполнительном листе, выданном судом.

Проще говоря, решение суда есть, но вы по нему не платите без уважительных причин. Уклонившимся от уплаты вы будете считаться с того момента, когда истек срок для добровольной оплаты долга. Стандартный срок для добровольной оплаты — 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Правовое основание — ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

До тех пор, пока задолженность не будет оплачена, у судебного пристава есть право ограничить Ваш выезд из России. Об этом — в следующем пункте.

3. Судебным приставом вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Пристав может это сделать по собственной инициативе либо по просьбе взыскателя, то есть того лица, которому Вы должны.

Для вынесения такого документа личное пристутствие должника не требуется, но пристав обязан направить ему копию постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения (подписания). Таким образом, должник теоретически должен быть уведомлен о факте появления такого документа, который закроет ему выезд за границу.

Но на практике может оказаться, что Вы не получали никаких постановлений и узнаете о его наличии только в аэропорту.

Правовое основание — ч.1 и 10 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Три перечисленных условия в комплексе — безусловное основание для того, чтобы гражданину было отказано в выезде из России. Не существует смягчающих обстоятельств и уважительных причин, которые позволили бы пограничникам закрыть на это глаза.

Даже если вы оплатите прямо в аэропорту свой долг через интернет — банк или другие сервисы, снять запрет так быстро приставы не смогут.

Процедура отмены запрета на выезд из страны может занимать до двух недель с момента оплаты долга. Выход один — проверять информацию о своих долгах и оплачивать их заранее, ну или отдыхать на российских курортах.

О том, как проверить, выпустят ли Вас за границу и какие сервисы можно для этого использовать, мы поговорим в конце статьи. Но перед этим необходимо обсудить не менее важный вопрос, а именно, какая сумма долга ограничивает выезд за границу.

Как проверить, выпустят ли Вас за границу

Единственного верного способа проверить, выпустят ли за границу с долгами Вас в конкретный период времени, не существует.

Причина в том, что в настоящее время не существует моментальной передачи данных от платежных систем к приставам, и от приставов к пограничникам. Например, возможна такая ситуация, при которой вы удостоверились в отсутствии исполнительных производств в базе данных судебных приставов, но за пару дней до поездки она там появилась. Или наоборот, Вы оплатили долги за несколько дней до поездки, но в базе данных пограничников такая информация еще не обновилась.

Во избежание неприятных впечатлений вследствие несостоявшейся поездки рекомендуется заранее (хотя бы за 2 недели) оплачивать все имеющиеся задолженности.

Несмотря на то, что на данный момент не существует общедоступной базы должников, которым установлен запрет на выезд из РФ, есть определенные сервисы, позволяющие узнать, есть ли у Вас долги и другие обязательства перед государством.

Как узнать, если ли у Вас долги:

1. Банк данных исполнительных производств.

В онлайн-режиме через Банк данных исполнительных производств. Это официальный сайт Федеральной службы судебных приставов. Введя минимальные данные (регион, ФИО, дату рождения), бесплатно и моментально можно получить исчерпывающие данные о наличии возбужденных исполнительных производств.

  • номер исполнительного производства;
  • реквизиты исполнительного листа;
  • сумму непогашенной задолженности;
  • наименование и адрес конкретной службы судебных приставов;
  • ФИО и контактный номер телефон суденого пристава-исполнителя.

На сайте есть возможность распечатать всю информацию, а также ознакомиться со способами оплаты задолженноси (включая онлайн-оплату)

Информация о задолженности обновляется в Банке данных в течение 3 — 7 рабочих дней с момента совершения оплаты.

2. Сделать запрос через личный кабинет на сайте госуслуг.

По сути с помощью сайта госуслуг Вы получите ту же самую информацию, что и через Банк исполнительных производств — о наличии исполнительных производств и задолженности по ним, но в более официальном виде — в виде отдельного документа. Срок оказания услуги — 17 рабочих дней.

3. Обратиться напрямую в службу судебных приставов по месту жительства.

Вы праве направить письменный запрос, запрос в электронной форме либо записаться на личный личный прием в отделе судебных приставов по месту регистрации. Обращения в письменной форме, а также в форме электронного документа рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

4. Воспользоваться специальными сервисами.

Существуют различные сервисы, предоставляющие информацию по всем имеющимся задолженностям в режиме онлайн. Например, на сайте невылет можно за 1 минуту получить информацию по всем видам имеющихся долгов, в том числе штрафам, налогам, алиментам, кредитам и вступившим в законную силу судебным решениям.

Видео (кликните для воспроизведения).

Кроме того, такие сервисы часто предоставляют свой прогноз о вероятности отказа в вылете.

Источники


  1. Грудцына Л. Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России; Деловой двор — М., 2012. — 352 c.

  2. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие. В 2 томах (комплект); Юрайт — М., 2014. — 885 c.

  3. Тарский, А. Введение в логику и методологию дедуктивных наук / А. Тарский. — М.: [не указано], 2014. — 694 c.
  4. Чепурнова, Н. М. Судебная защита в механизме гарантирования прав и свобод. Конституционно-правовой аспект / Н.М. Чепурнова, Д.В. Белоусов. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2014. — 168 c.
  5. Мельниченко Р. Г. Адвокатская деятельность. Универсальные правила успеха; Центрполиграф — М., 2013. — 216 c.
Запрет на выезд за пределы рф кто не может выезжать заграницу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here